日本羡慕:日本政府绝对做不到像中国那样

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导读:5月12日是中国汶川大地震3周年的纪念日,日本大地震也满了2个月。日本新闻网比较了日本大地震和中国汶川大地震灾后重建的不同,指出在大灾面前,中国有比日本更强势更灵活更优越的地方。 汶川大地震后,灾后重建遇到的最大问题,是找不到合适的建房土地。因为原来村落所在的山谷平原大多被挤压被毁,而山坡地带的地块因为地震而变得十分松软,难以建房。因此,村镇整体搬迁到合适的地带,整体重建,是汶川大地震后重建的主要方法。 建房土地不够 日本灾后重建,也遇到找不到建房土地的问题──只是日本目前愁

5月12日是中国汶川大地震3周年的纪念日,日本大地震也满了2个月。日本新闻网比较了日本大地震和中国汶川大地震灾后重建的不同,指出在大灾面前,中国有比日本更强势更灵活更优越的地方。



汶川大地震后,灾后重建遇到的最大问题,是找不到合适的建房土地。因为原来村落所在的山谷平原大多被挤压被毁,而山坡地带的地块因为地震而变得十分松软,难以建房。因此,村镇整体搬迁到合适的地带,整体重建,是汶川大地震后重建的主要方法。



建房土地不够



日本灾后重建,也遇到找不到建房土地的问题──只是日本目前愁的是建临时安置房的土地,而不是整体搬迁整体建城的土地──日本不可能做到这一点。



原来的城区被海啸冲毁,垃圾清理至少需要2-3年的时间。而山坡地带本来就是海湾岩壁,很少有整块的如学校操场那麽大的平地,因此,日本政府准备了大量的资金用于建设灾民临时安置房,地方政府却因为找不到建房的平地,或者因为拥有土地的地主不可出让,使得大地震发生2个月至今,建成的临时安置房只有5000套,在建的只有3万套,还有5万套的建设计划还无法落实。



土地私有制困扰



日本的土地是实行私有制,因此,日本政府绝对做不到像中国政府那样,去搞一大片土地来建一个新城来安置灾民。因为在日本,即使拥有这些土地的地主们愿意出让,政府也掏不出这个购买土地的钱。而日本政府自己掌控的国有土地,除了山林,大多是河川,很少有成片的平地。



因此,日本目前16万无家可归的灾民,情愿挤在避难所里,也要等待政府把废墟的垃圾清理完毕,以便重新回到自己的宅基地去盖新房,因为那一块地,即使经过海啸的清洗,还是属于他们自家的。



安置房「豪华」



日本在灾后重建过程中,遇到的另一个问题是:不能降低灾后生活的质量。这主要体现在临时安置房的建设上。



中国企业生产的简易房,要不就是建筑工地用的拼装房,要不就是作为山间别墅使用的豪华木板房。而日本要的是,抗震能力达到8级以上,两室一厅,厨房卫生间和壁橱齐全,并有适当的室内装潢的房子。



日本宫城县的临时安置房跟一般的公寓楼住宅没有什麽两样,水电煤气一应俱全,还装有空调,政府还给每一户人家配置了冰箱、32寸超薄电视机、洗衣机。


无法实现对口支援



日本政府很羡慕中国汶川大地震灾后重建的一大做法──省市对口支援。日本一位内阁大臣在和记者谈到这个问题时,直说「中国的政治体制真好」。汶川大地震发生后,中国沿海各省市展开了对灾区市县的对口大支援,这种支援后来更有攀比竞争,使得灾区的新城一个比一个建得美。



但是日本做不到。因为日本每一个地方城市的财政属于「自治」,而且财政本来也很紧张。即使县知事(相当于省长)或市长有这份对口支援的心思,到了议会就过不了关,市民们也会反对。所以,日本各地支援灾区,能够做到的是,接纳数百名或一千多名的灾民到他们城市里避难,地方政府提供公营住宅,提供必要的生活保障,提供适当的就业机会而已。对口支援是绝对不可能的事。日本新闻网指出,3年过去,汶川大地震灾区已经是新城一片。3年后,日本的地震灾区也许才刚刚清理完废墟垃圾。也许,这就是中国比别人跑得快的根本秘诀。



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