解放军海军发展有两大不同但又相关的方向:一个是战时履行保护国防的使命,另外一个是在和平时期,保护中国在海外的广泛利益。文章称,中国海军目前发展的反介入和区域封锁能力无法有效承担起这两大任务,因此其未来还将打造包括保障补给在内的其他能力,长远来看中国海军舰队未来模式将酷似美国海军。


在战时保卫中国正当权益和领土完整。在这一任务中,解放军海军是一支主要(但不是唯一)的力量,会进行联合战斗(中国空军和第二炮兵部队也会发挥重要作用)来击败来侵犯中国或干预中国台湾事务的海军。从理论上来说,解放军将这一情况定义为“近海主动防御”。也就是西方及美国所说的“反介入和区域封锁”。第二个发展方向涉及和平时期海军应执行的多种任务。最近了解放军国防白皮书将这一任务称为“非战争军事行动”。这是将解放军海军的新事物。这是中国扩大全球经济利益及产生相应全球政治和安全利益的直接产物。


战略考量



至少自1842年起(当时中国签署《南京条约》,结束第一次鸦片战争),容易从海上受到攻击的问题就一直困扰着中国。与英帝国三年的冲突暴露了中国的军事弱点,西方国家和日本一系列的军事和外交打击造成中国的“百年屈辱史”。这些屈辱的源头主要都是来自海上。



美媒称,今天,由于20年的灵活外交,中国的陆上前线都很稳定,解决了除印度外与所有邻国的领土争端。但在中国的东部和南部,沿海的情况要复杂的多。中国海上有很多未解决的主权问题,而且也有很多弱点。但现在北京已经有所需的力量,可以来应对大多数主要的海上主要问题。一些未解决的战略问题主要有:



●台湾岛。美国的军事干预威胁,使得台湾海峡成为了一个濠沟,而不是解放军进军的高速路。



●同样具有战略重要性的地缘政治现实是,中国的经济重心都在东部沿海,很容易从海上受到攻击——而美国很擅长执行这种军事任务。



●与日本在东中国海的岛屿争端和海底资源争端仍未解决。日本和中国都强调他们主权,定期部署地区海上和沿海警卫船只。2010年9月中国渔船和日本海岸警卫队船只的冲突事件,就是这些争端持续发生的一个范例。



●未解决的领土争端,以及与此相伴的资源问题,南中国海的南沙群岛和西沙群岛问题,仍是一系列冲突事件的起源。



●中国整个改革开放战略大部分依赖于海上贸易和商业。而且中国越来越依赖于外国的石油和天然气资源,这其中大多通过海上运输。