中国对为什么它要增加军费和加强中国人民解放军现代化做出了解释。白皮书中强调,增加国防能力是为了提高国家和整个东亚地区的安全水平。

编制白皮书已成惯例。中国政府以此来增加军事透明度。书中阐明了北京对全球和地区安全问题的立场并表示愿意就这些问题与其它国家对话。


对话和增强互信在当前形势下特别重要。2010年,中国边界附近的局势异常紧张。形象地说,当前的地区安全形势可与飞机穿越大气紊流场时的情景相比。发生的主要事件有:朝鲜击沉韩国“天安舰”、朝鲜炮击韩国延坪岛、中日紧张关系升级。


华盛顿以形势复杂为借口开始积极加强与韩国和日本的军事联系,这引起了北京的警觉。美国国务卿希拉里在7月份强调,在南中国海自由航行是美国的国家利益。北京认为,美国干涉了中国同其它一些国家的领土争端。尽管台湾海峡两岸的关系回暖,但美台军事合作还在让中国政府担忧。还出现了非传统性的地区安全威胁:比如,中国在水使用方面与邻国产生潜在冲突。


俄罗斯军事科学院教授瓦吉姆.科久林指出,由于潜在冲突可能性非常大,这促使中国和其它一些国家增加军费。中国今年的军费开支又增加了10%以上,达到900多亿美元,这比日本和印度两国的军费开支总和还要多。这引起了地区其它大国的关注。


中国军力的增长令邻国担忧。可以说,东南亚国家正在展开军备竞赛。越南、日本、印度、泰国、印度尼西亚、马来西亚、澳大利亚,换一句话说,看到这个不断壮大的巨人邻居的所有人都在武装自己。当然,在白皮书中,中国非常“谦虚”地描述自己的军事计划,像世界上的其它大国一样宣称,武器只用于防卫。与此同时,我们在俄罗斯警惕地注视着不断壮大的中国,我们的军队不得不长期关注这个国家快速增长的军力。


中国同其它主权国家一样有权自己决定国防问题。将北京的崛起同全球和地区安全威胁增加联系到一起没有道理。中国不准备加入任何军事联盟。但显而易见的是,尽管透明度很高,而且中国不断强调自己的良好意愿,但不断增长的中国军力毫无疑问会令邻国担忧。为了预防来自中国的威胁,邻国都在加强自己的军力。由此可见,中国国防白皮书没有退出“畅销书”榜单的风险,世界上很多国家的政治家和军事家今后还将继续认真研究它。