践行我军全心全意为人民服务根本宗旨努力为西部大开发作出新贡献

实施西部大开发战略,是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策,是贯彻落实邓小平同志“两个大局”战略构想、“****”重要思想和科学发展观生动而具体的实践。10年来,在党中央、国务院的坚强领导下,西部地区经济社会发展取得巨大成就,城乡面貌发生了历史性变化,各族群众生活水平有了明显提高。这充分表明,党中央、国务院关于实施西部大开发战略的重大决策是完全正确的。最近,党中央、国务院召开西部大开发工作会议,胡锦涛总书记发表重要讲话,系统总结了西部大开发取得的成就和经验,对深入实施西部大开发战略提出明确要求,温家宝总理对深入推进西部大开发作出部署。学习贯彻西部大开发工作会议精神特别是胡锦涛主席重要讲话精神,认真回顾全军和武警部队10年援建历程,深入总结经验,明确新的任务要求,对于在新的起点上推进军队参加和支援西部大开发工作,更好地肩负起新世纪新阶段我军历史使命,为实现全面建设小康社会奋斗目标发挥更大作用,具有重要意义。

参加和支援西部大开发,是党和人民赋予军队的一项重大政治任务。江泽民主席、胡锦涛主席对这项工作高度重视,亲自决策、亲自部署、亲自推动。10年来,军委领导始终把援建工作作为践行我军宗旨、促进经济社会发展的重大举措,摆在重要位置,实施坚强领导和科学指导。全军和武警部队坚决贯彻落实党中央、国务院、中央军委的决策部署,紧紧围绕西部大开发工作重点,充分发挥优势,积极主动作为,军民团结奋斗,各项援建工作取得了显著成绩、积累了宝贵经验,为促进西部地区经济社会发展作出了重要贡献,谱写了新形势下人民军队建设祖国、服务人民的新篇章。

——集中援建一批基础设施重点工程。发挥部队组织严密、突击力强的优势,先后参加了青藏铁路、西气东输、三峡工程以及西部机场网、高速公路网等1200余项关系国计民生的重点工程建设,承担了不少啃硬骨头、打攻坚战的任务。兰成渝输油管道是我国最长的输油大动脉,有关部队承担了950多公里的管沟开挖、隧道贯通和伴行道路修筑任务,3万多名官兵连续奋战3年,硬是从崇山峻岭、悬崖峭壁上打出了一条通道。被称为“高原孤岛”的西藏墨脱是我国目前惟一不通公路的县,在参加建设位于喜马拉雅山断裂带的扎墨公路嘎隆拉山隧道中,武警交通部队官兵克服高寒缺氧、施工难度大等困难,创造了多项高原隧道施工纪录。

——积极参加生态建设和环境保护。各部队先后参加了京津风沙源治理、环塔克拉玛干沙漠绿化、长江黄河中上游生态保护、西藏“一江两河”治理等重点生态工程建设,成片造林1800多万亩,促进了西部地区生态环境改善。航空兵部队多年坚持飞播造林、人工增雨,仅三北防护林建设就飞播成林200多万亩,播撒出从宁夏到内蒙古400多公里的“绿色长廊”。驻陕部队组织官兵和民兵预备役人员,积极参加106条小流域治理,实现了“治理一条流域、改善一片环境、造福一方群众”的目标。广大官兵长期与风沙进行“拉锯战”,宁可少喝一口水、少洗一次脸,也要把水省下来浇灌植被,许多昔日的沙漠戈壁、荒山秃岭,变成了今天的片片绿洲。

——广泛开展扶贫帮困活动。驻西部地区部队心系群众、情注民生,坚持开展挂钩扶贫、对口扶贫、定点扶贫、集团式扶贫,先后建立扶贫点1.7万多个、新农村建设联系点2000多个,支援水电、乡村道路等小型工程9万多个,帮助67万多名群众摆脱贫困。宁夏西海固地区十年九旱、世代缺水,某给水工程团大力实施“百井支农富民”工程,先后在5市18县(区)打出179口甜水井,解决了3.5万多亩农田灌溉和27万多人、38万多头牲畜饮水问题。彭阳县陡坡村全体村民给胡主席写信,感谢解放军为他们打出了救命井、爱民井。驻广西部队在兴边富民行动中,修建600多公里边防公路,使900多个村寨的群众结束了祖祖辈辈走不出大山的历史。全军和武警部队积极开展“献爱心、送温暖”活动。汶川、玉树地震后广大官兵踊跃捐款8亿多元,缴纳特殊党费10亿多元,把党的温暖和军队的深情送到灾区群众心坎上。

——大力支持科教文卫事业和开发开放。想方设法帮助西部发展基础教育,先后援建中小学校1582所,捐资助学11.3亿多元,资助贫困学生18.5万多名。2006年,为纪念红军长征胜利70周年,全军部队沿长征路统一援建112所“八一爱民学校”,改善了革命老区的办学条件。扎实开展医疗帮扶活动,组织100所军队医院对口支援西部127所贫困县级医院。驻青海某部医院50多年如一日为群众巡诊治病,行程200多万公里,青海平均每10人中就有1人接受过救治,被誉为“高原生命守护神”。在确保国防需要和军事安全的前提下,积极挖掘军事设施民用效能,先后开放22个军用机场军民合用,提供300多条铁路专用线和输油管线,为西部地区经济建设服务。

——奋勇参加抢险救灾。每遇灾情发生,部队总是闻令而动、冲锋在前,发挥了生力军和突击队作用。10年来,先后参加抗击雨雪冰冻、地震、洪涝、干旱等救灾行动1300余次,抢救转移群众272万多人,抢运各类物资价值数百亿元。2008年四川汶川特大地震发生后,14.6万多名官兵从四面八方奔赴灾区,全力营救生命、抢通道路、安置群众、参加恢复重建,与广大人民群众一道,用热血和忠诚铸就了伟大的抗震救灾精神,涌现出“抗震救灾英雄陆航团”、“抗震救灾英雄战士”武文斌等一大批先进典型。今年以来,新疆北部地区遭遇特大雪灾、西南部分省区出现严重旱情、青海玉树发生强烈地震,各部队急灾区群众之所急、解灾区群众之所难,奋力抢救转移受伤、受困群众,为群众送水、挖渠、打井,抢通被毁、被埋道路,运送各类救灾物资。人民子弟兵在抢险救灾中的英勇表现和牺牲奉献,赢得了各族群众的高度赞誉。

——着力促进西部地区社会和谐稳定。西部地区驻军忠实履行我军根本职能,扎实做好军事斗争准备,加强边防建设和边境管控,确保了边疆的安全和巩固。积极协助地方做好维护社会稳定的各项工作,依法严厉打击暴力恐怖、走私贩毒等违法犯罪活动,为西部地区开发建设创造了良好环境。加强军政军民团结和民族团结,积极参与平安创建、和谐创建活动,广泛开展军民共建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区活动,弘扬了文明新风,促进了社会主义核心价值体系建设。


军队参加和支援西部大开发,不仅为西部地区经济社会发展作出了重要贡献,而且自身也经受了锻炼考验,受益很多、提高很大。地方各级党委、政府和广大人民群众十分关心部队建设,给予了大力支持和帮助。对军队担负的援建项目,积极搞好配合,提供服务保障,为部队完成任务创造了良好条件。在财力物力比较紧张的情况下,大力支持部队军事斗争准备,想方设法帮助解决基础设施建设、战备训练、科研试验中遇到的实际问题。认真落实拥军优属各项政策,在转业退伍军人安置、军人家属就业、子女入学入托等方面动真情、办实事。驻西部地区部队自觉把人民群众的关心厚爱化为爱军精武、献身国防的动力,坚持向人民群众学习,坚持在用兵中练兵强兵,推动了部队全面建设,进一步提升了完成多样化军事任务的素质能力。

实践充分证明,军队参加和支援西部大开发,是一项利国利民利军的大事好事。军队在10年援建工作中,积累了许多宝贵经验,也有很多有益启示。第一,军队参加和支援西部大开发是服从服务于国家经济建设大局的重要举措,必须坚持用党中央、国务院、中央军委的决策指示统一思想和行动,不断激发官兵投身西部开发建设的政治热情。第二,军队参加和支援西部开发建设是实施西部大开发战略的重要组成部分,必须紧贴国家的总体部署和任务进程筹划展开,确保援建工作有力有序有效推进。第三,军队参加和支援西部大开发有许多有利条件,必须充分利用人才、装备、技术、基础设施等方面的优势,在最能发挥军队作用的领域和项目上投入力量、有所作为。第四,军队参加和支援西部大开发,必须立足实际、因地制宜,针对不同情况,找准西部地区援建工作的着力点,把地方所需、群众所盼和部队所能结合起来。第五,军队参加和支援西部大开发是富国强军的战略之举,必须在开发建设中落实国防和军事需求,在援建工作实践中摔打锻炼部队,努力实现经济效益、社会效益和军事效益的有机统一。



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