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对“政府不花钱”工程的几点追问


◆林 萧


作为三峡库区最大的移民城市,同时也是经济不发达地区,重庆市万州区将投资10亿元打造“人工大瀑布群”。3月29日和30日,万州区政府称,瀑布改造工程政府不投资。而投资方称,该项目并非人工改造项目,不会破坏环境。(3月31日《京华时报》)

花10亿元巨资打造“人工瀑布群”,政府方面声称“不花钱”,那么10亿元究竟从哪里来?万州区政府的回答是,由政府引进的浙江国际旅游集团进行改造,集团自有资金为主,融资为辅,该项目已纳入万州区重点旅游发展项目。既然政府不用掏腰包,钱由企业埋单,咋听上去倒显得合情合理、你情我愿,仔细一想,却明显经不起推敲。

首先,“政府不花钱”如何才能认定是政府真不花钱?每每花巨资建造工程,一旦遭遇公众质疑,政府则纷纷搬出“政府不花钱”作为搪塞。比如湖南新晃县斥资50亿建“夜郎古国”,遭遇公众质疑后称“政府不花钱,钱全部来自民间集资”。安徽淮南投资3亿元建豪华宾馆,也号称“政府不花钱”。政府有没有花钱,钱花在了哪里,说到底都需要公开、透明,否则单方面自言“不花钱”,只能成为敷衍公众质疑的借口。

其次,“政府不花钱”能否成为启动项目建设的最大理由?万州区作为三峡库区最大的移民城市,经济欠发达,移民家庭大多不富裕,该瀑布群项目涉及12公里范围,工程建设是否涉及部分移民再度搬迁或遭受工程影响,这些都是需要摆上决策台面的重要议题,即使“不花钱”也应慎而又慎。

再者,“政府不花钱”并非问题的关键,该出钱的地方即使政府出了大钱民众也拍手叫好,反之不该出钱的地方即使有企业埋单也会成为众矢之的。比如在10亿元造人工瀑布群这个项目上,政府方面是否广泛征求了当地群众的意见,项目建成后能否为民众提供收入可观的就业岗位,并带动当地经济的快速发展?这些都不是嘴上说的、纸上写的,能实实在在让老百姓享受到实惠才是衡量“花不花钱”的唯一标准。

此外,各地“政府不花钱”搞出的形象工程也或多或少存在,“不花钱”固然是好,在确保“不花钱”的同时“用好钱”,扎扎实实把钱用在“刀刃”上才是各地政府“不花钱”工程的最大亮点。


本文内容为我个人原创作品,申请原创加分

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]
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