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华裔驻华大使将令中美关系更复杂


http://www.chinareviewnews.com 2011-03-31 10:27:41

中评社北京3月31日电/上海商报刊载法学教授乔新生的文章说,中国作为正在崛起中的大国,在处理对外关系的时候早已抛弃了意识形态挂帅的外交思想,在涉及中国的核心利益方面,中国政府绝对不会为了一个华裔驻华大使而放弃自己的主张。


美国总统奥巴马近日正式宣布提名现任美国商务部长骆家辉出任美国驻华大使,如果此项提名获得国会通过,那么,这位驻华大使将成为美国历史上首位华裔驻华大使。许多华文媒体在头版头条报道这一消息,字里行间流露出欣喜的情绪。


但在笔者看来,美国总统之所以选择这样一位驻华大使,并不是急于改善与中国的关系,而恰恰是为了实现“永远不做老二”的战略目标。众所周知,奥巴马上台以来,内忧外患,前后夹击,内心充满焦虑。竞选期间作出的政治承诺,眼看一个个成为空头支票,而国内经济中存在的问题,又不得不依赖包括中国在内的新兴市场经济国家加以克服。然而,美国不愿意看到中国迎头赶上,因此,在与中国发展经贸关系的同时,不断地寻找各种借口给中国制造麻烦。


现在,中美之间的经贸关系成为一个非常棘手的问题。中国作为美国的债权国,当然有权捍卫自己的利益。可是,美国作为债务国并不愿意偿还中国的债务。因此,美国一方面利用各种机会向中国施加压力,要求人民币快速升值,以达到中国美元储备贬值的目的;另一方面则千方百计地阻挠中国企业收购美国企业,阻挠中国企业购买美国的实物资产,防止中国将美元货币变成可保值增值的资产。

面对美国不合理的贸易政策,中国政府不得不针锋相对。现在,中国政府已经制定了美国企业在中国收购项目的安全审查制度,中美之间的贸易竞争将会以政府对抗的方式出现。在这种情况下,美国总统既不愿意放弃潜力无限的中国市场,同时又不愿意履行债务人的义务,于是,为了缓和中美之间的矛盾,向国会提名华裔的内阁部长出任驻华大使,希望借助于这位内阁部长的特殊身份,解决中美之间贸易纠纷。或许在奥巴马看来,中国可以对美国政府怒目相向,但是,对于一个有中国血统的华裔驻华大使,中国政府可能会缓和自己的立场。换句话说,美国总统的这一任命实际上是把美国驻华大使当作处理中美之间贸易摩擦的挡箭牌,或者至少可以起到缓冲作用。


正如一些海外观察家所分析的那样,骆家辉作为驻华大使将会处于十分尴尬的地位。如果在中美发生贸易摩擦的时候,表现出倾向中国的立场,那么,国会和美国的新闻媒体将会立即口诛笔伐。为了避免在美国国内受制于人,这位驻华大使在处理中美贸易问题的时候很可能不得不表现得比以往的驻华大使更加强硬,因为只有这样才能取信于总统、取悦于国会。可以想象到的是,今后在处理中美之间贸易争端的时候,骆家辉将会表现得更加强硬,更加没有转圜的余地。


对付这样一个“熟面孔”,中国政府有时可能会陷入进退维谷的两难境地。如果在处理与美国关系的时候,没有充分考虑到驻华大使的作用,那么,有可能导致这位著名的华裔驻华大使陷入十分尴尬的境地;可是,如果在处理中美之间贸易关系的时候表现出柔软的一面,甚至因此而牺牲中国的核心利益,那么,中国政府的所作所为可能正中美国政府的下怀。可以想象到的是,这位驻华大使的工作越努力,中美之间的关系将越复杂。


当然,我们希望美国政府作出这项政治安排的目的是为了改善中美之间的关系。不过,由于美国实行三权分立,在处理对华关系问题上美国总统受制于美国国会,因此,美国驻华大使很可能会因自己的肤色和出身背景而遭到强烈质疑。所以,当记者问中方对美方提名骆家辉担任新任驻华大使有何看法时,外交部发言人除了礼貌性表示“欢迎”之外,特别强调中美关系极为重要,希望美国新任驻华大使为推动中美关系取得更大发展发挥积极作用。凡是熟悉外交辞令的人应该从中读出复杂的内涵。


凡是了解海外华人政治家立场的外交人士都应该意识到,这一政治安排的副作用不容小觑。作为美国知名的政治家,骆家辉和海峡两岸有着非常密切的联系。但恰恰是这种特殊的血缘关系,容易给人以口实,从而阻碍其正确地履行自己的职责。需要特别指出的是,许多了解中国国情的海外政治家特别是著名华裔政治家,在骨子里对中国大陆的意识形态缺乏好感,因而对中国的政策经常采取批评的态度。美国总统任命的这位华裔驻华大使,实际上是为美国推行强硬对华政策作出的铺垫。


这当然是一厢情愿。中国作为正在崛起中的大国,在处理对外关系的时候早已抛弃了意识形态挂帅的外交思想,在涉及中国的核心利益方面,中国政府绝对不会为了一个华裔驻华大使而放弃自己的主张。如果这位华裔驻华大使能够意识到中美之间关系的复杂性,在中美之间充分沟通,在美国政界释疑解惑,全面正视中国正当的利益诉求,那么,不管他在驻华大使的岗位上呆多长时间,都一定会名留青史。反过来,如果为了在美国捞取政治资本,在与中国打交道时手段简单,那么,他就很难完成使命。


这位华裔驻华大使是为了接替前任驻华大使洪博培。就在洪博培走马上任之际,中国国内同样弥漫着一股乐观的情绪,认为作为一个对华友好的驻华大使,他在自己的任内一定会对中美关系的改善作出努力。但是,正如人们所知道的那样,近一段时间中美之间的贸易摩擦不断,困扰着中美两国关系发展的台湾问题始终没有得到解决。所以,不要把改善中美之间关系的希望寄托在一个驻华大使的身上,因为充其量他们只不过是中美之间交往的白手套而已。

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