北京购车指标6个月未使用将视为作废

昨天,北京市交通委主任刘小明在做客北京城市服务管理广播“城市零距离”节目时表示,从7月份开始,所有到6个月有效期限而没有使用的小客车购车指标,将视为作废,并自动转为下个月的摇号指标。


治堵措施已经出台近百日,刘小明表示,与去年同期相比,本市交通拥堵指数基本改善了8%至10%。今年,交通部门以城市中心区的微循环系统建设为重点,预计投资45亿在城六区建设40多个微循环项目。


到期指标叠加到下个月


刘小明表示,对小客车实行调控,是为了控制小客车数量的增长速度。摇号政策按照公平、公开、公正原则,制定相关办法,并设置摇号系统。在实际运行过程,需要根据各方意见,不断进行完善。


对于全家多人中签后仅买一辆车,导致购车指标浪费的问题,刘小明表示,按规定小客车指标具备6个月的有效期限。如果中签者占着指标,过了6个月还没有买车,该指标将被视为作废,并自动滚入下个月的摇号池中,再次向公众分配。也就是说,今年前6个月每月有1.76万个个人指标,从7月份起,每个月的个人购车指标肯定高于1.76万个。


同时,市交通委也正在抓紧研究放弃指标的办法,如果中签家庭主动提出书面材料,认同放弃多余指标,在获得交通部门认可后,这些指标将自然转为下个月的摇号指标。


■背景新闻


市民质疑“占坑”严重


从今年1月份开始,本市执行小客车指标摇号制度,每个月产生1.76万个个人指标。在摇号过程中“占坑”现象较为严重,出现了全家多人参与摇号,只为摇中一个指标的情况。


由于每轮申请摇号未中签的编码自动转入下一轮摇号,因此随着摇号的基数增多,中签概率也随之降低。在3月26日举行的第三轮摇号工作中,中签率已接近23比1,与上一轮摇号的16.6比1相比,竞争愈显激烈。


有市民提出,目前政策没有对摇号中签6个月内不买车的行为采取惩罚措施,导致没有刚性需求的人也参与摇号,从而导致摇号中签率持续走低。因此,市民建议设置购车指标撤销程序,重新分配过期作废的指标,并对“占坑”的申请者采取严厉惩罚措施。


拥堵指数下降8%至10%


刘小明表示,去年年底28条治堵措施出台后,本市交通拥堵状况有所改善。这28条措施包括科学规划以及建、管、限等内容,例如去年年底开通5条地铁新线,今年1月1日开始实行高峰时段外地牌照车辆限行,加上对违反限行规定车辆实施连续处罚措施,以及期间对公交地铁的服务改进措施。


实施治堵措施后,目前整体交通运行情况比较稳定。跟去年同期相比,本市交通拥堵指数基本下降了8%至10%。此外,去年5条地铁新线开通后,京开路拥堵状况明显改善,同期交通流量每天减少12%至13%,整体车辆行驶速度改善了20%至25%。


■名词解释


交通拥堵指数


根据道路通行情况,本市设置了交通拥堵指数。拥堵指数在0至2之间为“畅通”,2至4之间为“基本畅通”,4至6之间为“轻度拥堵”,6至8之间为“中度拥堵”,8至10之间为“严重拥堵”。缓堵新政实施前,本市的拥堵指数以8起评。去年9月17日,拥堵指数瞬间攀升至9.68。新政实施后,市交通委曾公布了今年1月份的交通拥堵指数,显示本市工作日高峰时段平均交通拥堵指数从去年的8.32(重度拥堵)以上下降为6(中度拥堵)。


45亿打通城区微循环


刘小明介绍,中心城区快速路、主干路路网已完成约85%的建设规模,下一步将加快城市路网完善,扩展交通承载能力。


今年,交通部门以城市中心区的微循环系统建设为重点,预计投资45亿,由市区两级分工负责,在城六区建设40多个微循环项目,包括北京西站南广场道路的施工、杜家坎4.5公里的改造,以及京梁路的建设。从国家、北京和各区来看,总计将投入750个亿用于交通基础设施发展。


目前,城六区都已成立交通委,并赋予相应职责,在打通区域微循环、提升区域公共交通服务,规范区域停车秩序,推动区域文明交通建设方面发挥积极作用。


京通快速设公交专用道


刘小明表示,目前社区通勤快车出行,还缺少公交专用道的路权支持。只有速度快了、准时了,同时保证舒适性,才能吸引车主放弃私家车出行,改乘公交进入中心区。


为了让社区通勤快车快速出行,交通部门将在京通快速路试点施划公交专用道,主要供社区通勤快车使用。专用道将在高峰时段使用,共开设两条,分别施划在早高峰进城方向以及晚高峰出城方向。


同时,其他既有公交线路只要中途不停靠,也可使用这些公交专用道。此外,一些大容量的单位班车,经备案后也可以使用公交专用道,以保证节约使用道路资源。


目前该项工作尚在研讨中,计划4月中旬使用京通快速路公交专用道。


五环外社区开行通勤车


刘小明介绍,为了让居民拥有快捷、方便的出行条件,交通部门将逐步开通连接居住区和工作区的社区通勤快车,采用点到点的定制服务。刘小明透露,五环以外的社区都在进行精细化的调查。


根据市交通委在通州区的调查,每天早晨7点到9点,从通州进城的居民多达9万人,其中6.7万人乘坐八通线,占全天通过八通线进城客流的44%。同在这个时间段,选择坐公交车进城的有1.5万人,但乘客普遍反映公交车太慢。另外还有1.2万人乘坐小汽车进城,平均每辆小汽车有1.3至1.4人乘坐,利用率不高。


为了缓解地铁挤、公交慢、小客车使用率高的问题,本市将陆续开通一批通勤快车,票价预计五到六元。昨天,通州武夷花园和回龙观社区通勤快车已经开始试运行,围绕芍药居等地铁站周边的十条“袖珍”公交线路也已经开通。4月初,回龙观、通州将再开通一批通勤快车线路。


停车费全部由财政回收


刘小明表示,停车收费将实行收支两条线,所有停车费的收入,将全部由财政收回,政府再以购买服务的方式,向停车经营企业支付费用。这样可以确保停车费调整后,占道停车费用于城市基础设施建设和公共交通服务。


从4月1日起,本市将试点停车电子收费,三环路以内的12个停车场共895个路侧停车位将实现刷卡停车,持有公交IC卡的车主可刷卡缴费,停车管理员使用手持POS机收费。刘小明表示,今年年底前,三环内所有占道停车位,都将实现电子刷卡收费。


刘小明指出,目前,交通部门正在着力解决几个方面的问题:首先,是解决停车有位的问题,尤其是百姓居住区,晚上要有基本的停车位。各区交通委正和社区一起,对小区停车资源进行盘活,所有楼里地下停车位和社区内部停车位,都要充分用足。社区边上的道路,也要合理划分一些停车位,用于夜间停车。


其次,是解决停车入位的问题,车主一旦驶入非法停车位,将会被交管部门“贴条”。此外,就是增加公共停车位和社区基本停车位。


针对市民提出的“一些停车管理员只管收费,不见管理”的问题,刘小明表示,本市所有停车管理员将于4月1日起持证上岗。只有通过考试才能获得上岗证,市民遇到没有上岗证或者使用假上岗证的管理员,可以通过举报电话进行举报。



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