美国战略收缩,中国机会来了!!

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导读:西方国家对中东***国家的认知中,流行一种看法,即任何大国的崛起都离不开中东,中东同时也是埋葬大国的坟墓。在当前的国际体系转型阶段,任何大国仍须高度重视这个“板块”的战略价值:地理位置,油气资源、重要的文明文化影响力、在各种国际和地区组织中的政治经济作用、对其他大国力量构成的牵制、屏障功能,等等。问题在于大国与这个“板块”交往的目的和方式:是侵略、占领、控制和干涉,还是相互尊重、平等相待、互利共赢? 中国发展与***国家的关系,应继续坚持冷静客观的研究判断,根据国际体系转型中的大国力量变化和相

西方国家对中东***国家的认知中,流行一种看法,即任何大国的崛起都离不开中东,中东同时也是埋葬大国的坟墓。在当前的国际体系转型阶段,任何大国仍须高度重视这个“板块”的战略价值:地理位置,油气资源、重要的文明文化影响力、在各种国际和地区组织中的政治经济作用、对其他大国力量构成的牵制、屏障功能,等等。问题在于大国与这个“板块”交往的目的和方式:是侵略、占领、控制和干涉,还是相互尊重、平等相待、互利共赢?

中国发展与***国家的关系,应继续坚持冷静客观的研究判断,根据国际体系转型中的大国力量变化和相应政策调整还未形成的国际局势,从中捕捉中国的发展机遇,并认真地谋划中国在中东***地区的战略部署。这里谨提出笔者的几点看法。

第一,中东的战略空间正在出现变化。奥巴马一年多来的中东外交与布什政府相比,虽有区别,但美国欲主控中东事务的目标未变,它中东政策中的双重标准也未变。但从中东***国家的视角看,奥巴马政府是口惠而实不至。美在中东的政策调整,现阶段正呈现出战略收缩态势,客观上已为其他大国和新兴大国腾出了战略空间。

第二,中东在中国总体外交中的战略定位进一步提升。在当前的国际体系转型和国际政治经济秩序重建过程中,大国固然是主导力量,但从文化文明体系看,也必须高度关注世界主要文明体系之一的***核心国家的价值观走向,是继续片面强调战斗的“圣战”观,还是转向温和中正的***中间主义道路。在未来相当长一段时间内,油气仍将是全球最重要的战略资源,我们也就必须关注世界主要能源产地中东海湾国家的政策走向,如它们对新能源的看法,对中国油气合作多元化的反应等。从非传统安全看,我们还必须关注中东核军备竞赛、恐怖主义等威胁的发展态势。

半个多世纪以来,中国与中东***国家的关系,较之美欧与它们的关系,一直具有相互尊重、平等相待的友好传统,这是中国对外关系中的优势和亮点。在未来的发展中,中国在能源需求和海运通道安全方面,仍将依靠中东;在应对非传统安全威胁和气候变化等全球性挑战中,也离不开中东***国家的合作。因此,在中国的外交实践中,将中东***国家关系仅定位为中国“周边战略的延伸和大周边战略的组成部分”,已不足以反映中国与中东***国家关系的实质性内涵,在中国已经形成广泛全球利益的情况下,是否可以考虑改用“中东***国家是中国重要的战略资源和战略支撑”这样的定位,使之更加符合现实和未来发展的需要。

第三,重视构建中国的中东战略。如果政府和学界都能认同上述的“现实导向”范式,那么就得争取更多的资源支持,在外交部门的统筹协调下,主动设计、经营中国的中东战略,包括核心国家或重要次区域组织的确定,各种合作机制的构建,议程的设置等。在G20还处在建章立制阶段,国际体系转型存在大量不确定因素的现阶段,及早加强同西方国家最感棘手却又具有全球影响的***国家的沟通和协调,既有利于促进中国与中东***国家的互利共赢,也有利于化解西方国家对华的持续挑衅和施压。

冷战结束以来,美国的全球战略始终建立在“假想敌”基础之上。事实上,包括中国和中东***国家在内的广大发展中国家,要维护的只是自己的主权、安全和发展利益,是自己的文明文化传统,选择社会制度和发展道路的权利。在具体应对西方国家的肆意挑战或压力时,与中东***国家这个“战略板块”构成掎角之势,不失为是一种有利于双方的选择。

第四,大力加强包括宗教交流在内的人文外交。从当前和未来一段时间的情况看,坚持求同存异精神,深入开展文明对话,是中国发展与这一“战略板块”关系的重要基础。

宗教交流是中国对***国家人文外交不可或缺的重要渠道和内容,一方面,我们应坚持尊重***文明,不断发展双方在各领域的务实合作,建立牢固的、充满活力的伙伴关系;另一方面,在中国国内的民族宗教问题中,处理好与10个信仰***教的民族和2000多万穆斯林的关系,一向占有很大的权重。

对中国来说,中东***国家虽是一个“战略板块”,但在国际体系转型期间,恐仍会延续其被动惯性。研究中国不要等着它们来了解、理解中国的国情和政策,而应多采取主动,积极走出去交流,开展人文外交、公共外交,有针对性地去做争取、整合工作

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