俄专家就中国军事发展现状等问题发表看法

世人皆知中国在扩充军备,任何有关中国军费的消息都能成为媒体竞相刊载和全球政治家忧心忡忡的理由。最近20年来,中国官方公布的军费开支增长了近10倍,当前的数额仅次于美国。在面对中国时,谁应当害怕,谁无需担忧?俄著名军事专家、《**防务评论》杂志主编平可夫接受记者采访。


1000亿


记者问:先从中国近期的新闻谈起吧。3月中旬,全国人大批准了规模为780亿美元的2010年军费预算。这比2009年只增加了7.5%,是近十年来中国的军费开支增幅首次低于10%。中国放慢军事竞赛脚步了吗?我们都能松口气了?


平可夫答:我基本上不相信中国的官方数据。中国现在有意愿,也有能力摆弄“军事玩具”。而且中国如今是唯一一个试图同时参与七种游戏的国家,就连美国也不敢这样做。这是耸人听闻的巨大开支。


问:这些玩具是什么?


答:首先,建造自己的航母。中国当局也许很快就要公开宣布此事了。据我们掌握的资料,航母已于2009年在上海的一所造船厂动工建造了。这是一个大项目。若从经济上衡量,只要想想印度用在购买俄罗斯“戈尔什科夫海军元帅”号航母的开支就够了:仅改造一项就花了印度人23亿美元,此外还要购买武器、飞机,总支出约为35亿美元。更何况中国人是从零起步,而且要一举建造两艘航母。据我们评估,这至少需要100亿美元。


问:需要多长时间?


答:10年,也就是说大概每年扔10亿美元。


问:其它玩具呢?


答:第二个玩具是反导系统。中国在1月份进行了一些测试。俄罗斯目前都没有类似计划,只有美国和日本在进行该领域的研究。中国人的研究热点是探讨在大气层外拦截导弹的可能性。这是非常昂贵的玩具,只有很富裕的孩子才玩得起。


第三个玩具是部署卫星。北京曾表示,将研发类似于俄罗斯格洛纳斯系统或美国GPS系统的本国全球定位系统。这需要一整套昂贵设备:能击落敌方卫星的地面拦截系统、间谍卫星、预警卫星。目前只有俄罗斯和美国在从事这类研究。


第四个玩具是洲际弹道导弹。现在几乎没人制造这种导弹了。俄罗斯和美国根据条约不断削减它们的数量。我相信,俄美很快就会缔结新的条约。


问:那中国呢?


答:当然会继续制造。


问:中国现在有多少枚洲际弹道导弹?一年能造多少枚?


答:这是军事秘密。我们只能从阅兵式中寻找信息。例如,中国不久前展示了“东风31A”导弹。另外,中国在建造越来越多的、适宜部署洲际导弹的军事基地。


问:有没有大概的估计数字呢?


答:坦率地说,我不知道,但我认为它们的数量在持续增加。


第五个玩具是核潜艇。除中国外,现在只有俄罗斯还在建造它,“尤里·多尔戈鲁基”号核潜艇已进行过试航。问题不只在潜艇本身,还要为它们研制和生产导弹。中国目前有两艘这种潜艇,肯定还会继续生产。


第六个玩具是相当于俄罗斯T-50战机的第三代战机。中国空军高官去年表示,中国还需8年才能研制出第五代战机。耗资多少?具体数字无法获悉。俄罗斯和印度仅在该领域的研究上就已经投入了80亿美元。


第七个玩具是开发太空,研制太空飞船及所有相关基础设施。


问:这是军事项目吗?


答:一方面,不是。但另一方面,就像当初的尤里·加加林一样,中国所有航天员也都是军人,那为什么不将此列入军事预算?无论如何,这一项目具有双重性质,民用军用均可。


问:为什么中国军费今年只增长了7.5%?


答:我觉得这是数字游戏。问题在于,印度军费增长了8%,中国希望显示自己比邻国更热爱和平。这是战术决定。我认为,中国在今后3年内都将控制官方公布的军费增幅。若非如此,再过两年军费就将突破1000亿美元。


问:1000亿美元是很有象征意义的数字?


答:当然!因此北京希望人为操纵军费的增幅。


问:中国实际的军费是多少?


答:显然超过1000亿美元。我觉得,除中国领导人之外,没人知道准确的数字。


问:哪些开支未被计算在内?


答:很多。就比如每个航天项目都由军方领导,凭什么它们的开支不被计入军费?逾百万武警部队的开支也未被计入。另外还有国防订货问题,没人知道其中的定价机制。我估计,实际军费至少是官方数字的两倍。我们知道所有关于“尤里·多尔戈鲁基”号核潜艇的事情:造价多少,何时动工,何时完工。不久前,我与俄罗斯空军总司令亚历山大·泽林进行了交流。他对我说,俄罗斯空军需要200架T-50战机——一切都很透明。中国没有独立的议会和媒体,当局不需要向任何人报告,一切都秘密进行。


台湾问题


问:上个月还有一件事:美国售台武器。北京对此表示愤怒。愤怒的理由是什么?这项军售计划对台湾防御能力有何影响?


答:我觉得,在奥巴马上台后,华盛顿和北京达成了妥协。中美两国很清楚如何控制对方。在外界看来,北京对美国向台湾出售“爱国者”PAC-3型导弹和“黑鹰”直升机极为不满,但实际上美国没有出售任何实质性的东西。首先,这些协议都是在小布什总统任内签订的,奥巴马只不过在完成其前任启动的交易。其次,奥巴马没向台湾出售F—16战机或潜艇等真正的武器。


问:这对台湾而言意味着什么?


答:我不认为台湾的防御能力能得到什么切实的改善。台湾购买了144套“爱国者”PAC-3型导弹,但中国境内有1000多枚导弹在瞄准台湾。“黑鹰”直升机不过是运输直升机,不是进攻性武器。中国不满意,但程度并不像它表现那样强烈。我估计,在奥巴马执政期间,美国不会向台湾出售歼击机、潜艇等后者真正需要的武器。台湾问题显然不是华盛顿的重点关注方向。


问:中国会进攻台湾吗?


答:从政治上说,可能性很小。国民党掌权后,台湾与大陆的关系有很大改善。只要马英九还在当总统,两岸大概不会发生战争。但中国一刻也不会停下备战的脚步。为什么?因为中国不知道,谁会在马英九之后上台。马英九的支持率日益下滑,国民党在近期选举中也表现得不太好。也就是说,民进党完全有可能重新执政。


问:中国能摧毁台湾吗?


答:当然能。中国拥有的导弹足以炸平台湾,但这不是中国的目标。它的目标是统一,通过军事途径很难实现统一。


问:俄罗斯与中国的军事合作前景如何?


答:上世纪90年代初,由于西方对华实施武器禁运,俄罗斯是中国唯一的武器技术来源。但俄罗斯现在非常恼火,我可以说一下原因。合作伊始,俄罗斯采取毫无保留的态度,向中国提供生产苏—27的所有图纸和许可证。但俄方逐渐明白,中国人在双边合作中的表现与印度人相差甚远。15年前,中国占俄罗斯军事出口的50%,但现在这一指标只有约10%。双方对这种合作都已心生倦意。在中国每一次的阅兵式上,我们都能看到俄罗斯武器的仿制品。


问:那俄罗斯已经没用了?学生已经超越老师了?


答:情况远非如此。中国在诸多领域仍远远落后于俄罗斯,例如在第五代战机的研制上。


问:俄罗斯可以将第五代战机卖给中国吗?


答:不可能。印度为第五代战机的研制投了资金。另外,俄罗斯也担心中国会仿制、进而影响俄罗斯向其他国家出口第五代战机。因此,俄中军事合作几乎没有什么前景。


问:中国是俄罗斯武器出口的强劲竞争对手?


答:中国的竞争力还不是太强,毕竟俄中两国的技术水平存在差距。但发展趋势对俄罗斯非常不利。技术不能决定一切,中国在价格问题上非常灵活。如果他们向伊朗或非洲出售武器,他们可以换来石油。这点俄罗斯无法效仿,它只需要钱。中国感兴趣的不只是石油,还有其他自然资源。中国在赞比亚、乌干达和尼日利亚都奉行上述原则。因此俄罗斯正在失去这些市场。苏丹、乌干达等俄罗斯的传统市场都在被中国悄然蚕食。主要原因有两个:中国武器比俄罗斯的便宜,中国愿意接受其他支付方式。


七个敌人


问:中国军队的主要弱点是什么?


答:除核武器外,其他方面都与西方存在较大差距。中国几乎没有任何与外国进行军事合作的渠道。这对中国人来说是个问题,他们学习的机会较少,不清楚国外的进展。这是中国军队落后的原因之一。


问:请综合比较一下中国和印度的军事发展水平。


答:印度的问题出在官僚制度上,对军队管理不力。我刚刚从新德里回来,被那里的效率低下震惊了。印度具有很大的发展潜力,它积极与军事强国合作,但行事不那么高效。我不理解,为什么他们研制本国武器要那么长时间,为什么他们存在那么多问题。印度试图研发自己的飞机和坦克,但多年来一无所获。中国在这方面的效率要高得多,不过,前提是它也在积极仿制别国的武器。


问:如果中印之间爆发冲突,谁能占上风?


答:印度无疑会取得制空权。中国和印度都配备苏—30歼击机,但中国的是苏—30MKK,印度的是苏—30MKI,一个字母的不同,差别就很大。


问:为什么?


答:俄罗斯向印度提供的战机比向中国供应的更先进,之间的差距不少于“半代”。主要区别在于发动机和雷达,发动机是飞机的心脏,雷达是飞机的大脑,也就是说,完全是不同的机体。


问:中国对此有什么想法?


答:中国人知道这一点,但无可奈何。俄罗斯一些军官曾在北京告诉我:俄罗斯向中国出售的所有武器都不可能被用来对付俄罗斯。


问:为什么?


答:我不想评论。实际上,这只是因为俄罗斯向中国供应的武器比较低端。


问:那印度人能用俄罗斯的武器对付俄罗斯吗?


答:印度永远不会攻击俄罗斯。他们是老朋友,而且不接壤。因此,向印度出售武器是安全的。


问:中国的军事科学处在何种水平?它是苏联的翻版吗?还是立足于自主研究的结果?


答:中国人兼收并蓄,不只吸收了苏联的经验,还借鉴俄罗斯军事改革、北约的学说和美军改革。他们现在的军事理论水平很高,从这一角度而言,他们也不是坏学生,他们读的书很多,也翻译了大批外国著作,包括俄罗斯军事理论等。


问:中国将谁视为潜在敌人?


答:根据最新资料,中国有七大敌人:北约、台湾、印度、越南、日本、俄罗斯和东盟。


问:谁是最危险的敌人?


答:首先是台湾,其次是印度和越南。


问:那中亚呢?


答:中国从未将中亚视为敌人。它对中亚很感兴趣。


问:中国敢冒险动用武力吗?


答:近期不会。至于东海大陆架存在领土争端的地区,中国将采取更坚决的态度。中国积极向中亚各国投资。北京视该地区为自己曾经控制的丝绸之路的一部分,为什么不恢复控制权呢?


问:朝鲜的情况怎样?北京准备介入吗?


答:一方面,北京对金正日非常不满;另一方面,中国终归还是需要金正日。如果没有他,美国在朝鲜半岛的影响力将得到增强。


问:倘若朝鲜局势失控,中国是否将准备进行军事干涉?


答:他们不会袖手旁观,将采取军事行动。这是千年传统:他们将维持邻国秩序当作自己的责任。中国人肯定会封锁边境,也许还会占领部分朝鲜地区,以便建立安全区。


问:不会占领整个朝鲜?


答:除非是应朝鲜政府的请求。


问:总能找到一些提出请求的人……


答:中国不愿这样做,如果为情势所迫,它将见机行事。


问:俄罗斯呢?它也被中国看作敌人。


答:在不久前秘密发行的一本军方文件汇编上写道:“我们永远也不该忘记,俄罗斯是我们传统的战略敌人。”


问:中国准备与俄罗斯打仗?


答:目前我们没看到这方面的迹象。但如果中国军费继续增长,中国不断扩大军力——中国经常在国内各地区之间调遣军队。我觉得,中国是在为在俄罗斯境内作战的各种方案做准备。在那本文件汇编上还写道:“我们受到俄罗斯民族主义抬头的威胁,随着时间的推移,俄罗斯可能会觊觎中国领土。俄罗斯也许会出现我们不得不与之作战的独裁政权。”


摘自《参考资料》201047



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