五国缘何对“利比亚禁飞区”弃权

[德国《明镜》周刊网站3月18日文章]题:不满者到底想干什么?

不赞成,也不反对。在联合国安理会就利比亚问题进行表决时,德国通过投弃权票和俄罗斯、中国、巴西以及印度站在一起。但这些国家的动机是什么?

[转]卡扎菲儿子一句话让中俄印巴德五国“弃权”

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3月17日,在美国纽约联合国总部,中国常驻联合国代表李保东(前右二)、巴西常驻联合国代表维奥蒂(前左一)举手投弃权票。当日,联合国安理会通过决议,决定在利比亚设立禁飞区。 新华社记者申宏摄

德国支持西方盟友,但不想参加针对利比亚独裁者卡扎菲的军事行动。着是总理默克尔在德国投弃权票后发布的信息。此举让盟国大为光火。但默克尔认为武力升级的风险太大。

俄罗斯外长拉夫罗夫本周四还说,军事干预是“不可接受的”。但是,俄罗斯并没有投发对票阻止联合国决议。

德国外交政策协会的俄罗斯专家亚历山大拉尔说:“俄罗斯人显然认识到,在这个问题上与西方对抗是不值得的。”

印度投弃权票,可能是因为担心油价大幅上涨。印度对石油的需求迅速增加,成本上涨将阻碍它的经济增长。

此外,卡扎菲的儿子赛义夫不久前宣布,在未来的经济合作中,将优先考虑俄罗斯、中国和印度,他不再相信西方。

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卡扎菲儿子赛义夫

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卡扎菲儿子赛义夫

中国外交部发言人姜瑜明确表示,对军事干预是“有严重保留的”。阿拉伯国家敦促联合国采取干预行动。中国此前就没让人看出它想在中东危机扮演积极角色的野心,而且它也不太倾向利用利比亚的动乱和美国进行较量。

巴西在过去几年里也提高了自己在北非的影响力。巴西驻联合国大使里贝罗维奥蒂这样解释巴西在表决中投弃权票:军事干预将加剧地面冲突,“给我们原本想保护的居民带来的害处多于好处”

外电透露:中国在联合国投弃权票的真正原因

对于联合国安理会周四投票通过在利比亚设立禁飞区,中国外交部周五表示对决议部分内容有“严重保留”,但考虑到阿拉伯与非洲国家要求,中国没有阻拦决议的通过。

外交部发言人姜瑜就该项决议答记者问时指出,联合国安理会应该努力“通过对话等和平手段解决利比亚当前危机。我们反对在国际关系中使用武力,对决议中的一些内容是有严重保留的。”

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美军参谋部主任威廉·戈特尼19日说,部署在地中海的美军和英军军舰与潜艇当天向利比亚发射了上百枚“战斧”巡航导弹,袭击了利比亚的20多处防空设施。

在纽约联合国总部,俄罗斯与中国的特使们指出,决议的支持者未能充分解释禁飞区将如何执行以及介入的原则等。

姜瑜说道:“考虑到阿拉伯国家和非盟的关切和立场以及利比亚当前的特殊情况,中方和有关国家一道对决议投了弃权票,没有阻拦决议的通过。”俄外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫17日表示,俄罗斯与美国就解决利比亚问题的立场在许多方面都不一致。

里亚布科夫在“莫斯科回声”广播电台的节目中说:“我们在很多方面的立场都不一致,这很清楚。我们甚至很难接受人道主义干预这个想法本身,而众所周知的是,美国多年来并且连续几届政府都在宣传、发展与实践这个概念。”

利比亚接受禁飞决议 美陆军不上阵 中国表态了

利比亚宣布接受联合国在利设立禁飞区决议

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利比亚外长穆萨·库萨18日宣布,利比亚接受联合国安理会有关在利比亚设立禁飞区的决议,立即停火并停止所有军事行动。

库萨当天在首都的黎波里举行的记者招待会上说,利比亚已得悉决议内容。作为联合国成员,利比亚将根据《联合国宪章》第25项条款,承诺恪守安理会决议,决定立即停火并停止所有军事行动。

3月18日,在利比亚首都的黎波里,利比亚外长穆萨·库萨出席记者会并宣布,利比亚接受联合国安理会有关在利比亚设立禁飞区的决议,立即停火并停止所有军事行动。新华社记者杨光摄

库萨同时强调,利比亚重视保护平民安全、向他们提供人道主义援助,重视尊重人权,遵守国际法,并采取一切措施保护在利外国人安全。他说,利比亚致力于继续推动国内的政治、经济和社会发展,以造福利比亚民众。

库萨表示,利比亚对安理会决议以及对包括设立禁飞区在内的针对利比亚的严厉举措深表遗憾,这加重了利比亚人民的灾难,给他们的正常生活带来了消极影响。冻结利比亚海外资产的措施也给利比亚人民带来损害,同时使政府无法继续对利比亚人民承担所负有的责任。

库萨说,利比亚对决议中允许使用武力和动用军舰的内容表示疑问。他说,这是对《联合国宪章》第42项条款的公然违背,也是对利比亚国家主权和领土完整的侵犯。

他还表示,希望国际社会有关方面到利比亚进行实地调查,以了解真相。

联合国安理会17日通过决议,决定在利比亚设立禁飞区。决议说,为了保护利比亚平民安全,除以人道主义救援为目的和负责撤离外国侨民的飞机外,禁止所有飞 机在利比亚领空飞行。决议指出,为保护利比亚平民所采取的一切必要措施中不包括派遣地面部队占领利比亚。安理会15个理事国中,有10个国家投赞成票, 中、俄罗斯、印度、德国和巴西投了弃权票。

美国总统称不会派遣地面部队进入利比亚

美国总统奥巴马18日称,美国不会派遣地面部队进入利比亚。但他警告说,如果利比亚领导人卡扎菲不遵守联合国决议,美国将和其他一些国家采取军事行动。

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奥巴马当天在白宫发表讲话时说,美国使用武力不会超出保护利比亚平民的目标。他承认,在美军正在阿富汗作战以及逐渐撤出伊拉克之际,美国再作出动武的决定变得更加困难。

奥巴马说,如果卡扎菲不遵守联合国安理会有关决议,美国将作为一个国际联盟的一部分使用军事行动执行这一决议。他说,美国国务卿希拉里·克林顿将于19日前往巴黎同一些国家就执行决议一事举行会晤。

联合国安理会17日以15个理事国中10个赞成以及中国、俄罗斯、印度、德国和巴西弃权的表决结果通过决议,决定在利比亚设立禁飞区,并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。

利比亚外长穆萨·库萨18日宣布,利比亚接受联合国安理会有关在利比亚设立禁飞区的决议,立即停火并停止所有军事行动。

外交部就安理会通过关于利比亚问题决议答问

据外交部网站消息,外交部发言人姜瑜今日在谈及安理会决定在利比亚设立“禁飞区”时表示,希望利比亚局势尽快得到稳定,避免出现武装冲突升级和更为严重的人道主义危机。

有记者问:安理会通过了关于利比亚问题的第1973号决议,决定在利比亚设立“禁飞区”,中方对此有何评价?

姜瑜说,中方一贯强调,安理会行动应遵循《联合国宪章》的宗旨与原则以及相关国际法准则,尊重利主权、独立、统一和领土完整,通过对话等和平手段解决利当前危机。

姜瑜说,我们反对在国际关系中使用武力,对决议中的一些内容是有严重保留的。考虑到阿拉伯国家和非盟的关切和立场以及利比亚当前的特殊情况, 中方和有关国家一道对决议投了弃权票,没有阻拦决议的通过。我们支持联合国秘书长利比亚问题特使以及非盟、阿盟继续致力于和平解决利当前危机。

在利比亚设立禁飞区,南联盟的一幕将再次重演吗?

就在卡扎菲绝地反击、即将获得全胜的时刻,安理会通过了在利比亚设立禁飞区的决议,这个决议令卡扎菲再次陷入了被动。

利比亚空军拥有500多架飞机,其中作战飞机180架。这个数字只是表面上的,由于缺乏维护,估计利比亚空军的作战飞机不超过100架。而且,在这些作战 飞机中,大部分是米格-21、米格-23等机型,完全无法和现代空军抗衡。利比亚防空导弹主要是萨姆-2、萨姆-3、萨姆-6等型号,这些几十年前设计出 来的老导弹已经被西方各国吃透,无法对现代空军构成有效威胁。

此外,利比亚的地理环境与越南、南联盟、阿富汗有很大不同。由于有大面积的沙漠,利比亚可供军事行动的地域就是靠近地中海的狭长地带(二战期间德军与英美军队在此进行了反反复复的拉锯战),这就为空中监视、空中打击提供了便利。

正因为如此,看到了有软柿子,谁都想捏一下,连挪威、丹麦这样的小国也是跃跃欲试。法国的萨科奇当然也不会放过这次机会,不但可以显示一下“大国雄风”,还有石油资源这样切实的利益,再顺带着推销一下滞销的“阵风”战斗机,可谓“一举三得”。

卡扎菲现在有点难办了。如果说西方各国只是执行“禁飞”任务,那么影响并不大,但是,这种“禁飞”很可能演变成直接参战——随便找个理由,就可以把炸弹投下去,以现在国际社会对利比亚的围剿之势,没人会听卡扎菲的控诉。

更重要的是,设立了“禁飞区”,就表明了一种坚决推翻卡扎菲的态度,在这个态度的驱使下,必然有大量的后续手段要施展,直到卡扎菲下台。这就和在南联盟发 生的一幕很类似,美国及北约先是设立“禁飞区”以限制南联盟政府军的行动,一看这样做仍不足以支持科索沃分裂势力打败南人民军,就直接参战。

卡扎菲在这段时间内在国内做的很好,但是对外犯了一个错误——没有派出一名新大使以替换那个反水的利比亚驻联合国大使,在联合国的讲台上完全没有卡扎菲一 方的声音,这就形成“一边倒”局面。可怜的卡扎菲是典型的志大才疏,他曾经幻想着统一非洲,现如今却连自己的老巢都难保了。

现在的局面是,伸头是一刀,缩头也是一刀,如果不能尽快拿下班加西,卡扎菲只能退而求其次,接受利比亚事实上的分裂,争取偏安一隅的结局。