为什么要高薪养廉

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导读: 一个官员,特别是一个级别较高的领导干部,应当是社会遴选出来担任组织、动员、调控、管理工作的高级人才,是对社会经济发展负有重要责任的精英人物,社会当然有理由让他们获取足够高的回报。这与在一个企业当中,经理层的高级管理人员应当拿比普通员工高出一大截的薪水是一个道理。有人会说,领导干部的实际收入水平已经比普通群众高出不少了,还要再“高薪”的话就是更严重的两极分化了。其实,领导干部现有的正当收入水平并不高,那些看起来很高的收入当中,往往有相当一部分是通过不正当途径巧取豪夺所致。高薪养廉当然不是要给




一个官员,特别是一个级别较高的领导干部,应当是社会遴选出来担任组织、动员、调控、管理工作的高级人才,是对社会经济发展负有重要责任的精英人物,社会当然有理由让他们获取足够高的回报。这与在一个企业当中,经理层的高级管理人员应当拿比普通员工高出一大截的薪水是一个道理。有人会说,领导干部的实际收入水平已经比普通群众高出不少了,还要再“高薪”的话就是更严重的两极分化了。其实,领导干部现有的正当收入水平并不高,那些看起来很高的收入当中,往往有相当一部分是通过不正当途径巧取豪夺所致。高薪养廉当然不是要给每个官员加薪加到像贪官成克杰、胡长清那样的“高收入”水平,即并非要使贪官从事腐败获得的高收入合法化,而不过是要付给官员与其才能、责任、尊严相匹配的合理报酬,如此而已。

反对高薪养廉的人士所持的一个主要理由是,贪官利令智昏,欲壑难填,只要有捞钱的可能,你就是给他从月薪两千块加到两万块,他仍然会“不捞白不捞”。这种担心是有道理的,在逻辑上也是站得住脚的,但是却是对高薪养廉的一个不小的误解。高薪养廉之“养”,不是指“保证”、“确保”,而是指“促进”、“有助于”,正如我们说“养病”,只是调养、休养,是治病的辅助手段,而不是治病本身。大致可以这样讲,高薪只是廉政的必要条件而不是充分条件与主要条件———反对高薪养廉的人士不妨设身处地想一想,假如你本人也是一名官员,那么你是每月拿800块钱时容易腐败呢,还是每月拿8000块钱时容易腐败?你只要承认正常收入的相对较低是导致官员心理不平衡并进而腐化堕落的一个原因(注意,不是惟一的原因),那么你就不能否认,适当提高他们的收入水平,将有助于(注意,不是“确保”)他们的为官清廉。


从以上所述高薪养廉的理由,自然要引出高薪养廉的条件。第一,让什么样的人来当官?第二,他们当官之后如何获取高薪?在官本位体制之下,有真才实学的仁人志士想当官,不学无术的乌龟王八蛋也想当官。我们彻底改革官本位体制,建立民主选任干部制度,同时加快社会经济体制改革,为公众广开就业创业渠道,则不但乌龟王八蛋的谋官之道被堵死,仁人志士中的一部分得以顺利走上仕途,另一部分在仕途之外也将“广阔天地大有作为”。同时,政府机构规模被精简到最小,官员数量被压缩到最少,而更多的公民事业有成,企业生意兴隆,税款源源不断流入政府的腰包,于是,用比以前多得多的官俸,给比以前少得多的官员发薪水,他们每个人得到钞票,当然可以算得上高薪了。


对官员而言,只要他第一不是不食人间烟火的圣人,第二不是不知人民币为何物的白痴,那么给他高薪有可能使他廉洁(即“养廉”),而给他低薪则几乎不可能使他廉洁。官员通过对国家、政府这个特殊“企业”的成功经营,使百姓发家致富,使社会财源滚滚,在此基础之上,他们拿到比普通群众高出许多的薪水,享受到普通人可望不可及的待遇,实在是一件再诚实、再正常的不过的事。你要没那本事,就别想着在官场上混饭吃。而一边养着一大帮饱食终日无所用心的“处长”、“科长”,眼睁睁看着他们在“死工资”之外上下其手大发不义之财,一边又口口声声标榜“领导干部要吃苦在前,享乐在后”,“当官不许发财,违令者斩”,我看再没有比这更虚伪、更不正常的事了!



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