[原创]为什么台湾的军队不救灾?

pabloli 收藏 19 569
导读:为什么台湾的军队不救灾? 军队与救灾 军队,是“战斗部队”,而非“救难专家”。 诚然,军队的动员能力、大型机具、人力投射能力,后勤等都胜过一般官方或民间组织,因此大型救灾投入军队并不算稀奇,但是,有哪个国家的军队会将救灾、防灾的课目放入日常训练与演练呢? 以台湾的特种搜救队而言,配置一般分为五个小组,即分搜索分队、救援分队、后勤小组、医疗小组及技术小组,而以军队来说,搜索敌人的军事目标与搜索待救民众或遗体有很大的差距,也就难怪我们在报纸上看到阿兵哥趴在地上用鼻子来闻的照片。 工

为什么台湾的军队不救灾?


军队与救灾


军队,是“战斗部队”,而非“救难专家”。


诚然,军队的动员能力、大型机具、人力投射能力,后勤等都胜过一般官方或民间组织,因此大型救灾投入军队并不算稀奇,但是,有哪个国家的军队会将救灾、防灾的课目放入日常训练与演练呢?


以台湾的特种搜救队而言,配置一般分为五个小组,即分搜索分队、救援分队、后勤小组、医疗小组及技术小组,而以军队来说,搜索敌人的军事目标与搜索待救民众或遗体有很大的差距,也就难怪我们在报纸上看到阿兵哥趴在地上用鼻子来闻的照片。


工兵部队、运输部队以及野战医疗、野战后勤可能是军队不需要演练而比较可以派上救灾用场的组织,但是因为平常并未安排与警、消联合救灾演习,配合度势必会打折扣,没有训练与演练,那到了现场,能依靠的真的只有运气了。


毕竟国军并不把救灾当本务,所以国军对灾情皆采“不告不理”的被动反应模式。《灾害防救法》及《申请国军支援灾害处理办法》都规定,只有在地方政府无法因应灾害处理时才可以申请国军支援,但不得“超过国军支援能力范围之外”,而且要以书面写明灾情资讯、所需救灾人员、装备及机具等事项。在这种规定下,地方部队既不需要主动掌握灾情,也不需要主动规画如何有效支援。所以才会出现屏东大水淹到一、二层楼高,军方却莫名其妙的不派橡皮艇而派装甲运兵车(好啦,在水里也可以跑,但橡皮艇比较优啦,至少不会压坏民众车子),再来怪罪县政府“没讲清楚”的怪现象。


毕竟…救灾,绝对不是国军的任务;支援救灾才是。


灾害防救法第三条规定了有关中央灾害防救业务主管机关


“第三条 各种灾害之防救,以下列机关为中央灾害防救业务主管机关,负责指挥、督导、协调各级灾害防救相关行政机关及公共事业执行各项灾害防救工作:

一、风灾、震灾、重大火灾、爆炸灾害:内政部。

二、水灾、旱灾、公用气体与油料管线、输电线路灾害:经济部。

三、寒害、土石流灾害:行政院农业委员会。

四、空难、海难及陆上交通事故:交通部。

五、毒性化学物质灾害:行政院环境保护署。

六、其他灾害:依法律规定或由中央灾害防救会报指定之中央灾害防救业务主管机关。”


其中有哪个部门叫“国防部”吗?


把军队放入救灾体系,赋予国军新的任务--救灾,与新的假想敌“天然灾害”不是不可以,只是不能像傻瓜一样直接一句“能者多劳”或“为人民服务”带过,救灾不能赶鸭子上架,不能单凭勇气或士气,而是需要专业知识、训练与配合,在大陆搭人桥送小孩可能是可歌可泣,在台湾一定是被骂到臭头。


“军队救灾视同作战”


军队的训练目标在于消灭假想敌,而当目标由造成敌方最大损伤变成让整个救灾的行动顺利完成,并将损伤、灾害减到最小时,很多平常的训练是派不上用场的,要赋予国军新角色,除了增订(修)国军紧急救灾的相关法令外,救灾体系与指挥机制也需要重新构建,国军也应假想不同状况、针对不同救灾业务拟定应变计划,依据计划的内容建立编制表、购置装备、物资并施以训练及演练,并与其他救灾组织共同演练,让国军与民间救灾组织结合。



ps:为什么台湾的军队不救灾?其实各国的军队多是支援,很少有将救灾当成军队主要任务的…当然,中国国情特殊,那是另当别论的~

本文内容于 2011/3/16 14:06:31 被黑鹰坠落编辑

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