軍費本身就是威懾力

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导读:軍費本身就是威懾力 俄羅斯早前計劃未來十年軍費開支增至約六千億美元,平均每年六百億美元,比現在約五百億美元大幅增加。於是全球嘩然,擔心俄羅斯又要做超級大國,與美國爭霸,形成新的冷戰局面。 很快,美國公布了新年度的國防開支,一年高達六千多億美元。自然,也有人質疑美國為甚麼把這麼多資源用於製造「殺人」武器,但是聲音微弱,因為一些人還是相信美國世界員警的功能,而多數人知道反對也是白反對。然而,幾乎沒有人說,美國這一年的軍費是俄羅斯十年的開支。筆者想,只要將這數字一對比,就知道未來十年俄羅斯都遠不是美

軍費本身就是威懾力


俄羅斯早前計劃未來十年軍費開支增至約六千億美元,平均每年六百億美元,比現在約五百億美元大幅增加。於是全球嘩然,擔心俄羅斯又要做超級大國,與美國爭霸,形成新的冷戰局面。


很快,美國公布了新年度的國防開支,一年高達六千多億美元。自然,也有人質疑美國為甚麼把這麼多資源用於製造「殺人」武器,但是聲音微弱,因為一些人還是相信美國世界員警的功能,而多數人知道反對也是白反對。然而,幾乎沒有人說,美國這一年的軍費是俄羅斯十年的開支。筆者想,只要將這數字一對比,就知道未來十年俄羅斯都遠不是美國的對手,所謂「新冷戰」,純屬杞人憂天。


這回,中國公布了今年的國防經費預算約為六千億元人民幣,增幅達百分之十二點七。中國官方還是怕成為眾矢之的,千方百計去「圓」軍費增加的理由,一是說紓緩通脹壓力,二百三十萬名解放軍官兵要增加薪金和生活待遇;二是說改革開放之初軍費一直處於低水平,現在還是補償性增加;三是說去年才加百分之七點五,兩年拉平增幅不算大;四是說今年軍費佔全國財政支出預算的百分之六,與前幾年相比,所佔比重還是有所下降。


只有軍方智囊人物羅援敢說:WHY NOT?他說,各國都在進行現代軍事化建設,世界正在進行新軍事轉型,中國為甚麼不能進行現代化軍事建設?中國不謀求爭霸,軍費問題也不必看人眼色。


其實,國防預算增幅去年從百分之十五陡然降至百分之七點五,打破了二十年來的兩位數增幅,北京軍方非常不滿。為甚麼去年會大降,至今未見北京方面有何說法。筆者猜測,可能與奧巴馬對台售武、發難人民幣匯率及會見達賴三箭齊發有關。


改革開放之初,鄧小平要求軍隊「忍耐」,軍費幾乎零增長,首先是國家當時窮拿不出錢,同時相信也與鄧小平的「韜光養晦」有關。前年底、去年初,「中國威脅論」一度甚囂塵上,於是最高決策層不管實際需要,違心或者說策略性地縮減軍費增幅。事實上,航母、殲20等武器的研發,都是「燒錢」的。

需要指出的是,不管怎樣,中國軍費開支的絕對數,坐定世界第二把交椅,這和中國的GDP總量也是世界第二一樣。事實上,中國在GDP還沒有超過日本前,軍費已先超了,那時筆者為文稱國人應該感到「喜悅」,因為這是國強的體現。現在筆者要強調的是,軍費其實也是一種威懾力,一種遏制戰爭的威懾力。

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