[原创]谁的影子——北非动荡和苏丹的和平

黄鹤鸣 收藏 63 28351
导读:对于北非的动荡局势,我们说得已经够多了,但有一个非常容易引发动乱的国家——苏丹,却平静地躲过这场浩劫。 苏丹,一个在非洲极为重要的国家,石油资源丰富,但重要的是,这是一个备受西方指责和非难的国家,国家总统被列为通缉犯,国家南北对峙,战乱不止,如果按正常逻辑,这次动乱会百分之百波及这个国家,但几乎就在这次动荡前夜,苏丹南方举行公投,南方如愿地实现独立,“幸运”地逃过一劫。 或许有人认为,苏丹此前的不稳定和动荡,是一种内战,而不同于现在北非国家的国内动荡,但不可否认的是,如果没有这次公投,苏丹政府采

对于北非的动荡局势,我们说得已经够多了,但有一个非常容易引发动乱的国家——苏丹,却平静地躲过这场浩劫。


苏丹,一个在非洲极为重要的国家,石油资源丰富,但重要的是,这是一个备受西方指责和非难的国家,国家总统被列为通缉犯,国家南北对峙,战乱不止,如果按正常逻辑,这次动乱会百分之百波及这个国家,但几乎就在这次动荡前夜,苏丹南方举行公投,南方如愿地实现独立,“幸运”地逃过一劫。


或许有人认为,苏丹此前的不稳定和动荡,是一种内战,而不同于现在北非国家的国内动荡,但不可否认的是,如果没有这次公投,苏丹政府采取了妥协,使南方如愿独立,那么在这次北非动荡局势的影响下,苏丹内战加剧的局面将是全面、空前和不可收拾的。


作为一般的观察者,我们无法知道体制内大国之间的交易和妥协,但根据常理,苏丹这么多年来能够在西方的压力下挺过来,背后的大国中国不可忽视,可以说在国际大国的压力下,中国就是一根稻草,因此我们有理由相信,假如没有中国的压力,苏丹政府容忍南方实现公投几乎不太可能,所以在中国主席访问美国之后不久,苏丹南方毫无征兆地实行没有悬念的公投,必定事出有因。


在苏丹,中国的现实利益远大于利比亚等国,而且中国在那里几乎一家独大,对其政坛影响非比寻常,苏丹政府在国际上的困难境地,更显得中国这个有联合国五常权力,并在全球有非凡影响力,在非洲有及大号召力的国家,对它有特殊意义,在重大国际问题的决策上,中国对其外交影响,他们虽说不上言听计从,但参考份量是相当大的,南方公投的决定跟中国有莫大的关系(我记得新加坡有一位经历二战的老外交界人士前几年说过,现在很多国家在相当多场合都非常愿意倾听和参详中国外交官的意见,“这跟二战之前美国兴起前,世界各国对美国外交人士的态度惊人相似”——这点可作一些题外的注解)。


不干涉别国内政作为中国外交的一项基本原则,我相信这其中原则性存在的现实和必要性,但不代表就因此无法灵活运用我们的外交影响力,对于像苏丹这样处境的国家,涉及中国的战略利益太大,其外交能力的不足,当政人士的智慧局限,恐怕在某种程度上自愿依赖大国的影响也不足为奇,中国在这种时候必定要当仁不让,促成他们做有利于于苏丹本身,也有利于中国的决定。


现在回过头来看,就算苏丹政府认为中国在跟美国的交易中出卖他们,促成南方独立,实现民族和解,令他们一时心中不爽,但数月之后的今天,北非的民众运动迫使成片的政府倒台的现实,必定令他们对这个决定有全新的认识,对中国大国外交智慧也会有更为深刻的体会。


不过现在我们的目的不在于讨论苏丹本身,这里要谈及的是,大多数人在观察中几乎疏忽了苏丹实现民族和解的时机和意义,以及这里面的大国——中国的影子。


首先,苏丹的民族和解之举实现于中东及北非动荡之前,在中美首脑会晤之后,这种时机,决非偶然。而苏丹实现民族和解为苏丹本身和该地区的稳定作出贡献,也为中国的非洲利益作出贡献。中国的这种让步,使苏丹陷入国家分裂的状态,但接下来的中东和北非大动荡吸引住了欧美,使他们不能即时在苏丹南方介入和获益,因此美国所获得的只是损人(损苏丹)而不利已的后果,且南北分裂的现状无损中国的基本利益,最少保证中国的非洲的桥头堡不失。


其次,中国所最为珍视的非洲利益桥头堡确保不失的情况下,我们再从横向观察,受中东和北非民众运动的带动影响,中国的利益底线线路伊朗、巴基斯坦,北方哈沙克斯坦等国、朝鲜,以及周边国内问题丛生的缅甸等东南亚国家,纹丝不动,不能不说有中国的影响在内,特别是伊朗和巴基斯坦这两个国内受外国影响很大,极其不稳定的国家,能确保不出现大的动荡,有其必然之处。


在中东这些出现动荡的国家,其国内问题确实是主因,但外界的推动起了推波助澜的作用,而外界用以推动的手段就是互联网,埃及就是其中最为突出的例子。在利用互联网上,有资源的,只能是美国,这是美国这一时期以来一直对包括中国在内的很多国家施加压力,扩大互联网影响的原因,这是军事控制失效后的全新全球霸权手段,当全世界相信互联网管制无用论之日,也就是美国实现互联网干涉理想实现之时,这把双刃刀现在已经成为美国的利器。



对比这次动荡中这些“倒下去”的国家,和保持稳定的国家,我们发觉,背后有“人”,确实必要,要么像苏丹、巴基斯坦,在国家重大事务的进退取舍上,在主权独立的条件下,取定于有责任心的背后大国,要么像伊朗,在利益互相依存的条件下,有手段的大国能助其一臂,确保一时之平安。而大国影响,除了政治、道义、经济和友谊,要靠给人以信心的战略智慧,和给人以信心的技术力量来保障,中国经过几十年的卧薪尝胆,已经走上单纯靠政治道义和友谊影响,到外加智慧和技术力量综合影响的时代,加入全球争霸之势,已经形成。

本文内容于 2011/3/8 10:18:37 被小编a7编辑

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苏丹分裂本来就是中东国家系列动荡中的一环,如果没有南方和平独立,苏丹一样会陷入内乱,内因是主要方面,苏丹国内利益没有协调好,加上外部势力的推波助澜。现在南北双方利益达成初步共识,自然就闹不起来了。接下来的具体利益的分配才是重点,石油出产地和加工出口地(南北双方)艰苦的谈判才刚刚开始,谈不拢的话局势还会有动荡,我们的利益能否得到保障,西方势力是否介入,很多事情都是未知的。不过有一条,我们外交部门这几年来对局势的预判和评估能力有所提高,决策层也令人出乎意料的果断,这一点是令人欣慰的。

 以下是引用不愿做奴隶的人 在第8楼的发言:
请问苏丹分裂后对中国的现实意义是什么?分裂后中国在苏丹原有的利益会被瓜分,西方势力会乘虚而入。


一个统一的国家和一个一分为二的国家哪个对我们有利?望楼主给予详解。

统一的苏丹对中国的利益来说当然是最好的,但问题是这种局面是强撑不住的,所以只能顺势而为,在所谓顺势而为这个指导思想之下,什么时候什么条件下妥协,这是需要考虑的,这就考验我们的外交智慧,这点下面有位叫做china-sq的网友说了,中国对时局的预判断能力是很好的,所以苏丹实现公投的时机是极准确的,不然的话其内战程度的加剧,可能会迫使中国不得不陷于第二个利比亚,这也是本文想说明的一点;在苏丹南方分治后,中国只能退而求其次,跟西方国家分享南方的石油利益,有了上面所说的预判,中国在南方基本上应该也做了许多工作,不会落于西方国家的下风.总之这样妥协的好处在于,确保基本格局不失,退一步再谋求新局面,不要全盘皆输.如果回顾伊拉克我们就可以知道,尽管美国进入,但我们还是要再回去的.所以趋利避害,放眼长远,是一个国家战略眼光敏锐独到的体现,具备这种眼光和智慧,一些大小国家就会服我们,这就是一种影响力,中国现在初步具备这种影响力,可以跟超级大国在一走红局部甚至全局利益上角力了.


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