美国专家称中国军力大幅增加 美军必须需求对话

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导读:   尽管中国国家主席1月对美国的国事访问充满友好,但中美关系变得更为对抗的可能性依然存在,特别是在军事安全领域。中美两国间的战略猜忌不断深化,中国稳步上升的海上力量投射能力,两国持久的双边紧张态势,中国海上边境附近的领土问题,中国越来越多地认为美国经济衰退的心理,所有这些都刺激两国视亚洲为一个零和博弈,从而寻求对抗彼此军事行动的方式。如果这些做法希望被避免的话,两国将需要开始考虑进行更广泛的战略交流。   自20世纪90年代开始,中国在寻求其国防现代化的过程中,每年都增加军事开支。中国现在拥有近


尽管中国国家主席1月对美国的国事访问充满友好,但中美关系变得更为对抗的可能性依然存在,特别是在军事安全领域。中美两国间的战略猜忌不断深化,中国稳步上升的海上力量投射能力,两国持久的双边紧张态势,中国海上边境附近的领土问题,中国越来越多地认为美国经济衰退的心理,所有这些都刺激两国视亚洲为一个零和博弈,从而寻求对抗彼此军事行动的方式。如果这些做法希望被避免的话,两国将需要开始考虑进行更广泛的战略交流。


自20世纪90年代开始,中国在寻求其国防现代化的过程中,每年都增加军事开支。中国现在拥有近50艘柴油动力潜艇,正在发展新级别核动力潜艇,此外还拥有各种规格的常规和核弹道导弹,平均射程已能覆盖大部分亚洲地区,包括日本和美国的数个空军基地。


中国的邻居们,特别是日本和东南亚国家,正担心他们应如何对抗中国不断增长的军事力量,也关注中国将就东海和南海问题与其他国家发生冲突的可能性。日本正向南转移其军事部署,东南亚国家也正谋求更强的海上能力。这些国家也希望美国平衡中国不断增长的实力。华盛顿在此期间也没闲着,加大对关岛军事部署,与日本达成在危机中使用这些兵力的共识,增加对中国海岸监测和巡逻,向台湾地区出售更多武器,加入对抗中国的导弹开发团体,忙得不亦乐乎。


随着怀疑加剧,中美双边关系中的竞争性和对抗性规模正在上涨。华盛顿看到一个越来越激进的中国,北京则认为美国处于长期衰落期,这将会点燃两国战略对抗的情绪。军事竞争的假设也将最终引发一种冷战模式,这种情景将是对稳定最大的威胁。


华盛顿完全可以采取一些行动,避免这种结果的产生。第一,必须在政治以外进行军事和文职人员的战略对话,他们能够解决加剧两国分歧的军事、经济和政治问题。


第二,就像美国国防部长盖茨在对中国进行访问时提及的一样,美中必须加强军事联系。这些联系必须避免受到整体双边关系起伏的影响。


第三,华盛顿需要对对台军事动态进行评估。美国继续向台湾地区出售武器的行为,中国将越来越不可能容忍。华盛顿应就此重新考虑其现有战略,考虑与中国就相互制约展开对话。


第四,美中军队应扩展在其他安全事务上的合作方式,中国已参与亚丁湾打击海盗的行动,在人道主义救援、反恐或者其他非传统威胁领域的进一步合作,将帮助促进两国整体的关系。


所有这些步骤都将加强两国军队间的合作,避免对彼此使用最坏的假设。这样做并不容易,但如果不这样的话,两国战略问题解决的进展将被限制,双方的敌意会增加,变得越来越坚决维护各自的军事目标,对抗将不可避免。


(本文作者为美国卡内基国际和平基金会亚洲项目高级研究员)

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