刑法修正案获通过 盗窃等13宗罪不再判死刑

全国人大常委会昨日通过了刑法修正案(八)、车船税法和非物质文化遗产法。此次刑法修改特点之一为,改变了以往死刑罪名上只做“加法”不做“减法”的状况,取消了13个经济性、非暴力犯罪的死刑罪名,占中国刑法死刑罪名的近五分之一。

走私文物等13项死罪取消


取消的13个死刑罪名具体包括:走私文物罪,走私贵重金属罪,走私珍贵动物、珍贵动物制品罪,走私普通货物、物品罪,票据诈骗罪,金融凭证诈骗罪,信用证诈骗罪,虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪,伪造、出售伪造的增值税专用发票罪,盗窃罪,传授犯罪方法罪,盗掘古文化遗址、古墓葬罪,盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。


全国人大常委会法工委副主任郎胜在昨日举行的新闻发布会上表示,此次取消死刑罪名迈出的步子很大。不过他亦表示,虽然现在死刑罪名比较多,但在死刑的具体运用、执行上,掌握得很严格。


对于还保留的死刑罪名,郎胜表示,这些死刑还要根据经济社会发展的需要,现实社会治安的情况,惩治犯罪的需要,以及人民的意愿再进一步研究。


制售有毒食品最高判死刑


此次刑法修改增加了两种最高刑为死刑的犯罪情形。


刑法修正案(八)规定,在刑法第二百三十四条后增加一条,作为第二百三十四条之一:“组织他人出卖人体器官的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。”


“未经本人同意摘取其器官,或者摘取不满十八周岁的人的器官,或者强迫、欺骗他人捐献器官的,依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。”


现行刑法232条、234条分别规定了故意杀人罪和故意伤害罪,最高刑均为死刑。


另外一个情形为,在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;对人体造成严重危害或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的,依照刑法141条处罚。


刑法141条规定了生产、销售假药罪,其最高刑为死刑。


■ 声音


“刑法暂无全面修改必要”


刑法修正案(八)与前七个修正案相比,修改内容最多,不过郎胜认为仍属对刑法的部分修改和补充,因此常委会通过刑法修正案(八)是形成中国特色社会主义法律体系中重要的举措。


中国刑法1979年制定,1997年进行过一次全面修订,对于是否需要再次全面修改,郎胜认为,目前刑法能够适应需要,还没有必要进行全面的修改。随着国家经济社会发展,在社会生活各个领域可能会出现一些新的情况和问题,刑法也会结合这些变化和新情况不断地进行调整。


13项死罪被取消


●走私文物罪 ●走私贵重金属罪


●走私普通货物、物品罪 ●票据诈骗罪


●金融凭证诈骗罪 ●信用证诈骗罪


●盗窃罪 ●传授犯罪方法罪


●盗掘古文化遗址、古墓葬罪


●走私珍贵动物、珍贵动物制品罪


●伪造、出售伪造的增值税专用发票罪


●盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪


●虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪


[车船税法]


近九成车主车船税负未增


车船税法通过,小排量车主税负不受影响


本报讯 (记者胡红伟)车船税法草案昨天进行“最后一审”。当日,十一届全国人大常委会第十九次会议经表决,通过了车船税法。


根据该法规定,乘用车的计税依据,将按排气量大小分档计征。目前车船税征收依照2007年1月1日的《中华人民共和国车船税暂行条例》执行,排量小于等于1.0L微型车征收60元-480元,载客人数少于9人的小型客车的税额幅度为360元-660元。


2010年10月,全国人大常委会审议的车船税法草案一审稿,将现行规定修改为按排气量大小分档计征,税额幅度为60元至5400元。该草案经披露后,不少消费者认为,车船税的税额幅度上调过大,消费者税负加重,草案在中国人大网向社会公开征求意见时,不少公众也要求降低税额幅度。据悉,车船税法草案在公开征集意见4个月中,公众提出的近10万条立法意见。


全国人大常委会23日第二次审议时候,就对原草案规定作出大幅调整,降低排气量在2.0升及以下乘用车的税额。据了解,经表决通过的最后方案为:乘用车排气量1.0升以下的,为60元至360元,将1.0升以上至1.6升的税额幅度由草案原来规定的360元至660元,降至300元至540元;将1.6升以上至2.0升的税额幅度由草案原来规定的660元至960元,降至360元至660元;2.0升以上至4.0升的税额幅度也作了微调。这意味着,1.6升到2.0升的车辆税负没有变化,此外1.6升以下乘用车的车船税征收幅度有所降低。


目前我国机动车保有辆达1.9亿辆,乘用车也有5千多万辆,目前2.0升及以下乘用车占乘用车总数的87%左右。


■ 分析


“政府希望车船税引导汽车消费”


车船税法出台后,乘用车车船税年基准税额从1.0升以下的60元至360元,到4.0升以上的3600元至5400元,最大差距将达到90倍。


“差距拉得如此之大,恰恰反映出政府希望车船税可以对汽车消费起到一定的导向作用,引导人们购买小排量、低能耗的车辆,尽可能节约能源。”财政部财政科学研究所副所长白景明说。


据财政部测算,汽车排气量和价值之间有着正相关关系,相关性高达97%,也就是说一般排气量越大的车价值越高。因此,专家认为以排气量计征车船税能够体现它的财产税性质。英国、德国、日本、韩国等国家也是按排气量征税。


有业内人士指出,车船税法出台后,对车市的影响或许并不大。北京某4S店人员说,税额上涨最多的是大排量豪华车市场,但对于动辄百万元的购车款来说,车船税上涨所占的比例基本可以忽略不计,并不会改变购车者的选择。据新华社电


目前我国机动车保有辆达1.9亿辆,乘用车也有5千多万辆,目前2.0升及以下乘用车占乘用车总数的87%左右。


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