自信的中国在G20峰会不妥协

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[美国《华尔街日报》2月21日文章]题:二十国集团措施缺乏进展(作者 汤姆·奥尔利克)



无论是中国的汇率还是它的国际收支经常项目顺差,都没有向正确的方向发展。二十国集团(G20)对此毫无对策。



G20在最近召开的会议上就如何衡量威胁全球经济的不平衡达成了协议。理论上,这是在该问题起因上达成一致意见的第一步。最终,二十国要在采取行动解决该问题上达成共识。



但中国的谈判者们提出了苛刻的条件。国际货币基金组织现在的任务一点也不值得羡慕,就是要制定一个可行的衡量体系,不仅要包括汇率和贸易顺差--对北京进行指责的措施,还要包括政府和私人债务--把注意力转移到美国和其他国家。



[法国《费加罗报》2月21日文章]题:在历届峰会上中国坚决设定红线(作者亚历山德里娜·布耶)



由于对其经济和金融实力充满自信,在一届又一届的G20峰会上,中国俨然是一个越来越不肯妥协的伙伴。在巴黎,在数个小时中,中国财政部长面对其他19个代表团丝毫不肯让步,反对把汇率列入衡量经济过度失衡的一揽子指标之中。



也像在汉城峰会上那样,中国只是在最后关头才在某些用词上让步,从而为最终的妥协铺平道路。但从根本上说,中国守住了红线:绝不允许G20的其他成员国迫使其过快升值人民币或降低外汇储备水平(中国外汇储备全球最多,达28473亿美元)。



根据北京的意愿,“收支差额”或“往来账户”这样的词也没有被写入最后公报中。剩下的只有一夜艰苦谈判的回忆。一位外交官指出:“这是中国与世界其他国家对着干。”



在2010年11月的G20汉城峰会上,中国代表团在货币战中极力扞卫自身利益,一直据理力争到凌晨,以避免写入任何可能损害其货币主权的话语。这样一来,最后公报倒显得是针对美国的货币政策,而非针对中国的货币政策提出了批评。


更早5个月,在G20多伦多峰会上,北京甚至让人从峰会的结论中删去了一段赞扬人民币刚刚有了更大灵活性的段落。俄罗斯财政部长当时解释说:“好也罢,坏也罢,中国人不愿意人们谈论人民币。因为在他们看来,这不应该是一项国际公报的内容。”



中国人在其他问题上也表现出了不可妥协性。在匹兹堡,北京巧妙地私下同会议东道主美国人商谈,试图使新兴国家在国际货币基金组织中的份额增加5%。



结果是,在2010年11月,中国在国际货币基金组织的投票权重增加了一倍,从3%增加到了6%,而法国才是4%。利用G20,中国在世界银行中的影响力仅次于美国和日本,排在了第三位。



在2009年4月的G20伦敦峰会上,在避税天堂的问题上,中国明确拒绝将香港、澳门列入经合组织提出的避税天堂黑名单之中。这两个以其银行保密性强闻名的亚洲金融中心被从经合组织的黑名单中删除。



对中国让步 G20达成经济失衡指标协议


英国BBC中文网2月20日载文《对中国让步G20达成经济失衡指标协议》,摘要如下:



一连两天的二十国集团(G20)财长和央行行长会议在法国巴黎落下帷幕。与会各国就建立衡量全球经济失衡指标达成了协议。



东道主法国的经济、财政与工业部长拉加德说,与会各国是在“坦诚,且有时候紧张”的谈判当中,就各项指标取得共识。



消息称,与会各国同意放宽有关经常帐差额指标的各项条件后,终于获得了中国的支持。



各国希望透过加强协调彼此的财经政策,避免环球金融危机再次出现。



此前有报道称,中国反对了汇率和经常帐盈余这两项指标。拉加德说,各国确实花了很长时间来讨论到底应该采纳哪些指标。


中国财政部长谢旭人在会议上发言说,各国应在开拓国际市场的同时,努力挖掘国内增长潜力;保持主要储备货币汇率稳定,减少国际资本套利流动,防范全球性通胀风险。



美联社引述与会官员称,各国同意中国在计算其经常帐时,剔除外汇储备所带来的利息收入。经常帐是用以衡量国家贸易与资本流动的账目。



大多数国家支持采纳经常帐盈亏作为指标,中国则要求采纳贸易平衡指标。各国最终达成的协议可谓是两者之间的妥协。



其他被采纳的指标还包括财政赤字和政府债务水平,还有私人储蓄率和私人债务水平。



各国希望透过评估这些指标,来鉴别出哪些是当前最大的全球经济不平衡问题——例如是贸易不平衡。



BBC经济事务记者沃克指出,G20将在4月再次开会决定评估这些指标的具体方案,还要考虑辨别出问题后到底该采取哪些措施,而这将是更为艰难的一步。



法国财长拉加德说,这些指标并非约束性指标,但这将有助于日后起草协调经济政策的具体守则。



一些经济学家指责中国等“重商主义”国家囤积外汇储备,促使了2008年金融危机的发生,当中尤以美元的囤积情况最为严重。



许多亚洲国家在1997年的金融危机导致其货币大幅贬值后,开始滚存外汇储备。





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