[导语]


今天我们来关注俄日两国的岛屿争端。今年以来俄日两国关于岛屿争端的话题是愈演愈烈了,先是1月份俄罗斯联邦地区发展部部长登岛考察。再就是昨天,也就是2月7日是日本的“北方领土日”,日方一系列活动引发了两国的口水战。10日,日本外向前原城司将会访问俄罗斯,那么此次访问能否为两国解决岛屿争端找到突破口呢?另外,俄罗斯声称要大力开发有争议岛屿的军事用途,那么这是不是俄罗斯战略东移的又一个例证呢?




恶语相向 俄日岛争升级


[新闻背景]


每年的2月7号是日本的“北方领土日”,今年的这一天,菅直人在东京举行的要求归还北方领土全国大会上措辞强烈,他谴责俄罗斯总统梅德韦杰夫去年11月视察国后岛等北方领土是“难以容忍的粗暴行为”,并且表示“北方领土问题对日本外交而言是极其重要的课题”,重申将致力于这一问题的解决。


外相前原诚司也在会上表示:“为了使日本固有的领土尽早得以回归,我们将拼上政治生命付诸努力”。


日本外相前原诚司在会上说,他将于本周10日访问俄罗斯,在外长级交涉中阐述日本关于北方领土的立场,并且谋求实现俄日首脑会谈。


对于菅直人的表态,俄罗斯外交部发表声明,抗议说菅直人的发言“难以接受”。俄罗斯负责外交事务的总统助理普里霍季科还表示,“俄罗斯总统访问国内不需要任何人的批准”,并说“俄罗斯对各岛的主权不论是现在还是未来,都不容改变。”普里霍季科还警告说俄总统将再次访问北方领土。




[演播室访谈]


主持人:


两位嘉宾可能都注意到了。此次梅德韦杰夫登岛之后,俄罗斯高官是频繁登岛,但是前几次都是被媒体解读说日本显得很无奈,但是这次日本突然调门很高,显得要把原来的被动变主动的感觉。您分析一下日本方面是什么考虑?


张召忠(国防大学教授 少将、本台特约评论员):


日本现在的考虑主要是内政上的问题。内政上反映了两个问题,一个是民主党、执政党,民主党现在搞内讧,小泽被告上法庭,另外鸠山在下面乱讲话,再就是它的民意支持率现在降到30%以下。现在执政的民主党,大家对它反应主要就是外交上没有经验,现在搞的内政外交老百姓都不满意,周边国家也不满意。所以说现在是内外交困,四面楚歌,它想找一个突破口。


再一个就是最近名古屋市市长和爱知县的知事选举,这两个要职选举中民主党全都没选上,这个挺恶心的。本来就内讧,再加上民调很低,又加上两个职位又没争上,接下来4月份就是县市长选举,县市长选举这是考验新政权执政能力的关键。菅直人首相上来以后,他上个月内阁总辞以后重新组阁,现在准备4月份县市长选举再博一下。现在看来还是比较麻烦,所以说在4月份之前他非常着急,想通过对俄罗斯的强硬来转移国内和党内不利的政治局面,所以把一切的火力都转向俄罗斯,看看能不能在这上面拼一下。所以说刚才前原讲的这个话,那个意思就是为了我的政治生命不惜一战。我感觉主要是这样一个原因。




俄高官多次登上争议岛屿


[新闻背景]


继去年11月1日,俄罗斯总统梅德韦杰夫登上南千岛群岛以后,俄罗斯多名高官多次登岛考察,其时间之密集、人数之多令人关注。


12月13日,俄罗斯政府第一副总理舒瓦洛夫登上了择捉岛和国后岛,对当地的基础设施建设进行视察。2011年1月20日,俄罗斯国防部副部长率团又登上了择捉岛和国后岛,视察当地驻军情况。相隔不久,1月31日受俄总统梅德韦杰夫委派,俄罗斯联邦地区发展部长巴萨尔金,率领最大代表团再次登岛,为期两天。代表团包括俄罗斯渔业署、交通部、经济发展部、能源部、卫生与社会发展部和财政部的主要官员。


2月4日,俄罗斯国防部长谢尔久科夫视察南千岛群岛,并且表示要重新装备当地部队。




[演播室访谈]


主持人:


张将军你看,就是俄罗斯原来对这四个岛几乎是不闻不问这种感觉,但是从去年11月份开始总统登岛,然后四国高官不断的登岛,而且说要开发这个岛屿的军事用途等等,而且在经济方面要大力的扶助等等。为什么俄罗斯突然作出这样的变化,这个背后有什么样的战略考量在里面?


张召忠:


现在还不仅是不闻不问。俄罗斯包括前苏联期间险些就把齿舞岛、色丹岛给还了,2004年差一点就开始谈判了,现在突然强硬起来,背后的原因我感觉主要是两个原因。


一个原因是中俄之间在反法西斯战争六十五周年之际有一个共同声明,就是说相互尊重对方的核心利益。另外对于二次世界大战的一些结论就不允许有人进行翻案和篡改,就是说在这个原则性问题上我感觉是非常重要的。就是第二次世界大战当中确定了很多一些重要的原则,因为现在日本在这些问题上,比方军国主义复活、修改和平宪法等等,很多方面都突破了二次世界大战的一些底线。作为二次大战的一个战败国,这些问题历史上有定案,不允许进行翻案。我感觉去年中俄在这个战略问题上,双方达成了一致的协议。那就说俄罗斯感觉这个事情它可以强硬一点。


再就是俄罗斯和美国之间有三个比较重要的文件,1945年到1951年的《开罗宣言》、《波斯坦公告》、《雅尔塔协定》,主要是这三个重要的文件。这三个重要的文件当时是苏美之间确定的,好多问题都是美国主导的,其中一个核心的问题就是说日本的领土仅限于四岛:本州、九州、北海道、四国,那你北方四岛所谓的南千岛群岛不在你四个本岛里头,所以这个是根据《旧金山和约》、《雅尔塔协定》确定的。那你现在又要领土是什么意思。美国不能支持,那是你原来倡导的,你现在反过来又支持日本是不行的,那等于俄罗斯现在巧妙的利用了中国和美国重大原则性立场,就放开了干。我放开了干,你日本要我的岛,只能谈,日本没有战争权,我再怎么跟你斗,你没法发动战争,这个和平宪法在那儿管着你呢,美国也不支持你。所以说现在日本等于在这个地方是孤家寡人,它的盟国都没法支持它,所以在这个开发问题上,现在俄罗斯趁机搞出一个搁置争议,共同开发的思路。


那么日韩3月份,萨哈林州的负责人就要到北京来开招商会了,号召中国捕鱼去,开石油、勘探啊,现在要走这条路。下一步我想还会向双方更加激烈的方向去发展。




俄日争议岛屿 :俄罗斯要加紧军事和资源开发


[新闻背景]


俄日争议岛屿所在的千岛群岛,位于日本北海道以北、俄罗斯堪察加半岛以南,包括色丹、齿舞、择捉、国后四岛在内的大小30多个岛屿。俄称南千岛群岛,日本称为北方四岛,总面积为4994平方公里。四岛具有重要的地理和战略地位。俄军在色丹岛上建有军事基地,在四个岛屿上总共部署有一个常备营和一些边防部队。


据日本新闻网去年11月18日报道,日本著名军事评论家加藤昭透露的消息说,俄罗斯太平洋舰队计划在俄日有争议的择捉岛和单冠湾里建设大型军事基地。报道称,单冠湾是一个废弃的旧军港,太平洋战争爆发时,日本舰队就是从这个军港出发偷袭美国夏威夷的珍珠港。


另外,据俄罗斯媒体报道,俄罗斯不仅准备在有争议的岛屿上进行军事开发,俄罗斯还打算加大对这些岛屿上的矿产和海产品的资源进行开发。据称,四座岛屿资源丰富,已探明的大陆架天然气储量约16亿吨,黄金储量约1867吨,还有银、钛、硫和铼等,年产海产品约80万吨。 1月31日,俄罗斯联邦地区发展部长巴萨尔金率团登上俄日有争议岛屿。巴萨尔金说,这次登岛是为俄罗斯政府对南千岛群岛进行开发做前期准备。


巴萨尔金(俄罗斯联邦地区发展部长):


此次出行是为了在4月份前,完成政府对(俄罗斯)远东地区的开发计划,这个计划将为现在到2025年期间,开发南千岛群岛提供发展策略。




[演播室访谈]


主持人:


张将军这四个岛到底从地理位置上来讲,有什么样的重要性?


张召忠:


从军事战略位置上来讲,军事上的重要性是最大的,当然经济上的那就更多了,上次讲了,这个地方鱼多的时候,人站在鱼群上根本掉不下去,那里产海参,这个地方多得是,这个咱们不要讲了。


从军事上来讲,它是俄罗斯四个舰队当中唯一自由出入大洋的一个出海口。你比方说黑海舰队,黑海舰队分家以后,俄罗斯的黑海舰队驻在乌克兰的塞瓦斯托波尔。你看它自己舰队驻在别的国家,就是说黑海的整个出海口受限制,好不容易到地中海来,土耳其这个北约国家还能控制它。再出来西班牙那个直布罗陀海峡也控制它。你说波罗的海舰队,波罗的海舰队原来自己的亲兄弟都分开了,爱沙尼拉、拉脱维亚、立陶宛,三个都加入了北约,波罗的海舰队出来就北约国家的防区。就是说太平洋舰队出海也不行,朝鲜海峡就是对马海峡,出来也受日韩控制。只有千岛群岛这个地方,鄂霍次克海出来之后,不管是水面舰艇还是核舰艇,随便进出,四个岛中间有好几个海峡都可以出来,这个地方谁都管不了它,将来还可以控制白令海峡,这个北冰洋航线开通是早晚的事。


这几年天气变暖,今年北京一冬天都没下雪,去年北冰洋就有两三个月的通航时间,总有一天北冰洋会通航的,北冰洋一旦通航,中日韩的船舶到欧洲会缩短一半的路程,就不走亚丁湾了,这边也没啥航道,北冰洋比较冷,所以将来对控制这条航线非常重要。


另外,洲际弹道导弹,就是潜射的洲际弹道导弹在这个地方发射,按照地球自转来讲,打美国是最好的地方,能够覆盖美国全境,这个地方它的战略地位主要是这些个方面。




俄购“准航母”部署远东 剑指日本


[新闻背景]


1月25日,法国宣布与俄罗斯签署协议,将向俄方出售四艘“西北风”级两栖攻击舰。法国总统尼古拉·萨科齐出席签字仪式。他说,四艘军舰中,两艘将在法国建造,另外两艘在俄罗斯建造。


根据两国协议,4艘“西北风”级两栖攻击舰的单价“低于6亿欧元”,这也是北约成员国首次向俄罗斯出售尖端武器。


“西北风”是法国在二战后开发的第四代两栖舰,被俗称为“直升机航母”,用于满足海军对于兵力投送和指挥的需求。该舰长199米,宽32米,吃水6.2米,飞行甲板面积5200平方米,满载排水量为21500吨,可搭载16架俄制卡-50/52武装直升机、470名突击队员和轮式战车、坦克等多种登陆装备,具有通用性强、便于维修等优点。


俄联合造船集团公司总裁特罗岑科在接受记者采访时尖锐而直白的指出,俄方希望尽快得到两艘“西北风”级直升机航母,将其部署到远东的太平洋舰队,应对在领土争端问题上咄咄逼人的日本。




[演播室访谈]


主持人:


听了刚才两位的解释,思路现在应该比较清楚了。也就说俄罗斯要开发这四岛,但是要开发这四岛,安全、军事上我得加强,否则的话怎么能保证这个地区的发展的环境呢。但是如果真要开发的话,比方说这个地区军事加强了,环境也非常好了,大家都来开发了,光靠俄罗斯肯定不够。您刚才讲的那个信息很有意思,就是4月份要来开招商会,那肯定就是说希望有这个能力、有资本、有实力的国家。


张召忠:


主要是中国和韩国。知道为什么这俩吗?这两个国家都有岛屿之争。




主持人:


但是这样会使这个问题更复杂化。


张召忠:


但是我感觉俄罗斯在对待北方四岛这个问题上,它政治上、外交上非常的得力。你看总统采取这样的措施,另外国防部长、副部长等等,包括萨克林州的一些领导都到这儿来视察。外交上,它根本没有拿这个事当做什么大事儿,处置很灵活,而且原则性很强,这就是我们国家的领土,没有什么争议,它一直调侃,你们愿意看就看,这不挺好嘛,类似这样的口吻,所以说我感觉它政治外交上采取的措施很得当。


另外经济上和军事上双管齐下,这个给我印象非常深。就是说军事上我要确保你来投资的人好好开发,我国家把很多钱砸在上面,100多亿美元。现在吸引投资者不是吸引其他国家,关键是跟日本有岛屿争端的两个国家,一个是中国,一个是韩国,它这个很热心,说你们两个国家赶紧来。干啥呢?天然气、石油、桥梁、公路、港口、码头,包括石油钻探、捕鱼都可以,它马上就来招商。你要想这两个国家要去了,商业要渗透这里头去,后面跟上的就是军事的安全,你得保证它的经济安全。


军事上的安全刚才讲了,一个是两栖登陆舰,两栖登陆舰其实对于这四岛来讲用途不大。为什么呢?因为它离堪察加半岛,离西伯利亚太近了,就是它的岸基飞机和导弹都够得着。但是它为什么放在这个地方?潜在的意思就是说你要是敢惹我,我这两栖攻击舰就可以登你其他的地方,包括你的本土,就是这样一种威慑作用,这个非常厉害。




主持人:


张将军再分析一下,接下来这个事件会怎么发展?


张召忠:


接下来这个事件,我感觉日本的话会采取一些更加极端的措施。但是我总感觉有一个很奇怪的事情,就是说回顾去年钓鱼岛事件中,日本很主动,大规模的游行,但是好像在这个北方四岛问题上,它一步一步都比较被动,我想不出日本下一步会有什么更有效的办法。




主持人:


好,今天我们是请张将军和大辉一起到演播室为我们结合目前俄罗斯和日本关于北方四岛,也就是俄罗斯称的南千岛群岛争端,为我们做了深入的解读和分析。非常感谢两位到演播室参与我们这个话题,谢谢。


好,观众朋友,今天的《今日关注》到这里结束了,感谢您的收看,再会!