香港特首曾荫权的外出访问经费开支,成为港人津津乐道的讨论话题。媒体披露,曾荫权在过去4年外出访问40次,发生的费用不足百万港元,节约程度令人惊讶。(《海峡都市报》2月15日)

据计算,曾荫权访问40次的花费折合人民币不过80多万,平均每次只花2万多元,例如他于2010年4月9日至10日远赴海南出席博鳌亚洲论坛2010年年会,除去往返机票5572元外仅支出了511元,相当于每天仅支出约255元;而他于2008年1月4日赴广州拜会广东省新任省委书记汪洋时,仅花费420元。

诚然,正如分析人士所言,曾荫权如此节约,内地有许多可学之处。不过,凡事要辩证来看,要是内地真要认真学,恐怕曾荫权的出访费用要大增。因为香港特首40次外出32次都是访问内地,据特首办的备注来看,大部分活动的住宿费用均由主办单位负责,特首政府仅支付机票及部分“其他费用”。换句话说,香港特首曾荫权并非不消费,作为香港特首在内地的接待级别是很高的,他行程中公款吃喝也并不少,只不过在内地一直吃“免费大餐”,公款不是香港政府的公款罢了,开销都由接待地政府承担了,转嫁到内地纳税人的身上。

曾荫权在博鳌每天仅支出255元,这点钱只够在当地经济型酒店的单人间睡一宿。我看到一则2010年12月30日的酒店资讯说:“12月29日,曾荫权先生来泉考察并下榻泉州迎宾馆。泉州迎宾馆是省内首屈一指高规格接待型宾馆,为切实保障市委市政府接待,做好香港特首曾荫权先生的下榻接待服务,各部门认真按照接待计划,注重细节,落实责任,包括领导莅店迎领、电瓶车VIP服务、餐饮菜肴出品、贵宾楼特殊布置、院内绿化修整等,务必把各项接待工作做细、做精、做实,在全店职工的相互配合,共同努力下,迎宾馆没有辜负市委市政府殷切期望,出色完成了特首一行的接待任务,得到了特首一行的充分肯定,也把泉州人最美好的一面展现给客人。”想必当地为了展现最美好的一面不会让特首掏腰包吧?不过,就算有富商肯花大价钱也享受不到特首的待遇。

觉得特首出访开支不能这么算,曾荫权出访费用极低未必意味着他十分“节俭”。光从账面上看,曾荫权的开销极少,可对他高规格的隆重接待来看,实际消费要比账面上多得多。客观存在的事实是,一些来内地考察或开会的嘉宾,不用花什么钱都能过得很舒坦,他们在自己家都比在中国之行花得多。“热情好客”的主办方要是连往返路费也包,出访真的可以做到一分钱也不花,要是算上合法正当获赠礼品的价值,经费收支或许还能赚上一笔。

香港晒特首的外出访问经费开支,与其说是曾荫权的“吝啬”,不如说成内地的“大方”。否则近日财政部、外交部也不会联合下发通知来控制在华国际会议,要求各地方各部门不得擅自对外承诺提供任何免费服务,明确规定严格控制会议的住宿档次,并按照国际惯例不配备生活用品,不发会议纪念品,不赠送礼品,不组织公款游览、参观等。外方参会人员除特邀代表外,其他人员往返路费及食宿费一律自理。

我们不能不考虑特殊性来感叹特首的“节俭”。曾荫权的不花钱的待遇不是人人都能享受的,内地要是真要借鉴香港经验,不要只盯着曾荫权账面上的数字,倒不如看看香港是怎样接待内地客人的。