张召忠:军售解禁 印度欣喜之余恐消化不良

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导读:印度“共和国日”,美国送大礼 印度从“受制裁者”摇身一变为“制裁者” 1月26日,恰逢印度第62个“共和国日”(美国当地时间1月25日),刚刚隆重接待了奥巴马来访的印度,收获到来自美国的一个大礼包——负责南亚和中亚事务的美国助理国务卿罗伯特·布莱克当天高调宣布,美国已将多家印度机构从军售出口管制“黑名单”上删除,其中包括负责航天发展的印度宇航研究机构和负责武器研究的印度国防研究与发展组织等。 美国政府甚至准备一步到位,“欢迎并支持”印度成为四个出口管制组织的正式成员,其中包括核供应国集团。

印度“共和国日”,美国送大礼


印度从“受制裁者”摇身一变为“制裁者”


1月26日,恰逢印度第62个“共和国日”(美国当地时间1月25日),刚刚隆重接待了奥巴马来访的印度,收获到来自美国的一个大礼包——负责南亚和中亚事务的美国助理国务卿罗伯特·布莱克当天高调宣布,美国已将多家印度机构从军售出口管制“黑名单”上删除,其中包括负责航天发展的印度宇航研究机构和负责武器研究的印度国防研究与发展组织等。


美国政府甚至准备一步到位,“欢迎并支持”印度成为四个出口管制组织的正式成员,其中包括核供应国集团。这样,印度就从“受制裁者”摇身一变为“制裁者”。


在1998年印度地下核试爆实验之前,美印两国科学家曾在应对自然灾害领域进行深入合作。但在美国宣布对印度的国防与航天技术制裁之后,双方合作突然中止。


今次美国选择在临近1月26日印度“共和国日”之际“送大礼”,宣布解禁军售,印度媒体对此一片欢腾。此次总计有9家印度国防与航天技术公司从美国“黑名单”上“解套”,美国几乎彻底扫清了向印度出口高新国防与航天科技出口的障碍。


此外,印度与美国未来还将在登月计划、国际空间站、载人航天和国防科技情报分享上紧密合作。布莱克说:“我们不再把印度的航天计划当成威胁目标,相反,我们很愿意成为印度航天计划的战略伙伴。”


“慷慨” 背后回报丰厚


美国军火商有望大举进入印度市场,缓解奥巴马连任压力


美国对印度“慷慨”解禁,当然不是不计回报的。法新社1月27日分析称,美国将从印度的普通商业贸易和军火交易中获得“异常丰厚”的回报。


美国助理国务卿布莱克直言不讳地表示,对印度开放零售业的迹象“感到欣慰”。布莱克说:“印度的进一步开放,会给印度消费者和经济发展带来好处。当然,也会给美国企业带来无限商机。”眼下,沃尔玛等美国超市巨头已开始对印度市场摩拳擦掌。


《印度斯坦时报》1月28日的报道称:“印度的市场对于美国来说就是一块等着被切开的大蛋糕,因为现在两国之间的贸易额太小太小了,而印度市场的潜力又是如此之大。”


解除对印度军事技术和航天技术出口禁令,带来的第二大收获则是军火贸易。


美国《时代周刊》曾发表评论说,印度正在成为世界最重要的军火市场之一,巨额的国防开支让全球军火行业兴奋不已。此前,印度的武器装备几乎全部来自前苏联和俄罗斯。近年来,印度向一切可能的卖主求购先进的军舰、潜艇、战机、坦克和其他武器装备,其中仅是126架新式战斗机一个订单就高达 100亿美元。由于美国军工企业受对印度国防与航天技术出口禁令的限制,过去面对印度如此巨大的军火贸易蛋糕只有“眼馋”的份,如今终于可以“解馋”了。


据报道,今年2月,美国商务部长骆家辉将出访印度,届时随行的将有24家美国大公司的高管,其中包括波音、洛克希德·马丁和西屋电气等军工企业。骆家辉称,美国解除对印军售禁令是“加强美印战略关系的重要里程碑”。


随着印度军事现代化的推进,加上印度空军装备老化严重,美国还将参与向印度出售武器的国际竞标。


据《印度时报》1月27日透露,美印已经最后敲定了售买10架美制C-****型军用运输机的合同,总价值41亿美元。这么大的一笔军火买卖订单,对于因金融危机而不得不在困境中苦撑的美国波音公司等军火公司来说,不啻是天上掉下来的大馅饼。


“抬”印度“压”中国、敲打巴基斯坦


通过军事绑定印度控制印度洋、牵制中国


除巨大的市场价值外,国际战略观察家认为,美国解除对印军售禁令更大的收益在于战略考量。


1998年,印度秘密进行的三场地下核试爆实验震惊世界,美国及其盟友随后对其实施贸易制裁。然而,近年来,出于地缘战略的需要,美国政府悄然改变了做法。


法新社1月27日的报道说,中国也反复要求美国解除对其的国防与航天高科技出口禁令,但美国直到现在仍然“反应冷淡”。与此同时,虽然印度至今仍没有签署《防止核扩散条约》,但2008年时任美国总统布什仍与印度总理辛格签署了民用核能合作协议,如今奥巴马政府又宣布完全解除对印度的技术禁令。这种区别对待,个中深意不言自明。


从战略位置讲,印度扼守印度洋,对于美军在印度洋的军事行动,对于美国加强对中国的扼制,都具有极大的战略价值。印度前驻美国大使拉里特·曼辛曾表示,随着中国在亚洲的崛起,美国未来在亚洲的力量必将受到削弱,而印度正是一个能够抵消中国势力的亚洲国家。而动员中国周边国家一同参与扼制中国,正是美国借力他国需要达到的意图目的。


美国的第二个战略考量是着眼于眼下的阿富汗战事,对巴基斯坦旁敲侧击。自2001年打响阿富汗战争以来,历经十年而难以为继,此时美国不检讨自己政策的不当,却将失败归咎于巴基斯坦对反恐合作不力。因而,美国对巴基斯坦的夙敌印度军售解禁,就是希望在印巴之间打进锲子,旁敲侧击巴基斯坦,迫使巴基斯坦进一步靠拢亲近美国,加大反恐力度。


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