[原创]林萧:“国八条”抑房价,问责须“真给力”

国八条”抑房价,问责须“真给力”


◆林 萧


近日召开的国务院常务会议,确定了八条政策措施,要求将二套房房贷首付比例提至60%,并要求对楼价升幅过快的城市,从严制定买楼政策,实施差别化住房信贷政策。此次“国八条”还规定地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任。(《新京报》1月27日)


住房作为当下民众最关心的热点问题,房价的升或降事关每一个国人的切身利益。从国务院去年出台“国十条”、“国五条”至今,房价的走向仍让人感觉扑朔迷离。政策出台后,国内一些城市房价不降反升,就连部分二、三线城市的房价也大有回升之势。在这样的背景下,此次“国八条”的出台再次成为舆论关注的焦点。二套房房贷首付比例提至6成,在一定程度上对炒楼者有震慑作用,但能否从根源上抑制房价,民众仍持观望心态。因此,“国八条”的出发点是好的,但观望仍会继续,说到底,无论是“国十条”还是“国八条”,民众惟一关注的莫过于政策调控的最终结果。


此次“国八条”中的第一条即为“落实地方政府责任”,地方政府要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。其次为“加大保障房建设力度”、“严格住房用地供应管理”、“落实约谈问责机制”等措施。有专家分析指出,房价之所以长期抑制不下,主要是各级地方政府措施不力。土地出让金和房地产税收作为地方财政收入主要来源,房价直接关系着各地GDP的升降。在当前以“GDP论英雄”的语境下,房价调控制也只能成为镜月水花。再加上“上有政策,下有对策”的怪圈已成顽疾,抑制房价谈何容易?因此,要彻底打压房价,既要有中央的政策支持,还须各级地方政府的大力配合,才能从根源上取得实效。


“国八条”措施中,无论是“落实地方政府责任”,还是“落实约谈问责机制”,都暴露出了抑制房价的要害部位,即地方政府是重中之重。下一步如何落实,还须出台更严厉的问责措施,问责需要“真给力”而不能只走过场。以此前的“国十条”、“国五条”为例,都曾反复提及“地方责任”及“问责机制”,如今看来是只闻雷声不见下雨。如何改变政策的执行从“悬浮”到“落地”,就必须动真格,比如将抑制房价同地方官员的政绩、任用等挂钩,比如在一些城市实行房改试点,对抑制房价措施不力、收效甚微的官员实行免职或降职处分,只有“真给力”并将政策“组合拳”打好打准,房价才能真正得到抑制。


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