中国在美国总统国情咨文讲话中的“待遇”

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导读:中国在美国总统国情咨文讲话中的“待遇” 2011年01月27日 07:08:35分类:看美国   美国总统一个任期中要在国会参、众两院全体会上发表3次国情咨文讲话,如果连任2届总统,则有6次机会。这个在每年1月第三周的星期二晚上9:00开始的盛大例会,是媒体最集中报道的事件,也是电视收视率最高的一个时段及节目。   美国总统的“国情咨文讲话”(“讲话”),在中国对应的应该是国务院总理在人大的“政府工作报告”(“报告”),但是,“讲话”和“报告”发表的形式、写法、风格和场合却极大不同,并且会场

中国在美国总统国情咨文讲话中的“待遇”

2011年01月27日 07:08:35分类:看美国

美国总统一个任期中要在国会参、众两院全体会上发表3次国情咨文讲话,如果连任2届总统,则有6次机会。这个在每年1月第三周的星期二晚上9:00开始的盛大例会,是媒体最集中报道的事件,也是电视收视率最高的一个时段及节目。



美国总统的“国情咨文讲话”(“讲话”),在中国对应的应该是国务院总理在人大的“政府工作报告”(“报告”),但是,“讲话”和“报告”发表的形式、写法、风格和场合却极大不同,并且会场的气氛和设置也很不一样。“讲话”没有象“报告”那样一、二、三、四、五的罗列,也没多少数字。恐怕唯一相同的是,都要涉及到内政外交。当然,更不相同的是,“讲话”也不会和“报告”那样,需要“讨论”、“修改”和大会小会的“学习”与“宣讲”。



博主至今已经收看过差不多20次总统的国情咨文讲话直播了,历经里根、老布什、克林顿、小布什和奥巴马5位总统,二十多年的风雨变迁,没有变的是:总统通过国情咨文向民众诉求、推出政策主张和理念、抨击对手,永恒的主题-捍卫民主和自由,会场里的人照旧是议员、内阁成员、大法官、三军首领、“英雄模范典型人物”、外国使节、部分媒体和国会的工作人员,还是鼓掌、起立、握手、欢呼、还有嘘声那一套(唯一例外是:除了9位联邦最高法官对讲话的内容从来不起立、不鼓掌,甚至无表情,以表示在政治上的超脱,有时三军首领也如此,也算是美国政治的一大特色);变化的是:主要内容、针对的时弊、受表彰的人和事,以及演讲人的魅力和风格。



昨晚是奥巴马第二次在国会发布国情咨文讲话,确实有令人耳目一新的一面。



上次奥巴马讲话是在上任后刚一年,美国深陷经济危机、失业率居高不下,他又力推医疗保险体制改革和经济刺激计划,会场气氛紧张。且不说,会场上历来是民主党和共和党议员分边而坐,当总统的讲话观点触及两党的不同观点时,一边支持的同党议员会起立、鼓掌甚至欢呼,另一边的议员则会冷目想看,甚至发出嘘声或者喝倒彩。去年在奥巴马总统批评美国最高法院通过的一个裁决时,坐在下面的大法官之一的特里多(小布什总统任命)不满地都囊“Not true!(不是事实)”,被电视抓拍到。在另一次国会演讲时,甚至发生了某个共和党众议员当场对奥巴马叫出“你撒谎!”的尴尬场面,许多人对国会山出现如此“不文明”的行为“痛心疾首”。奥巴马的那次讲话似乎和前任总统们一样,强势推行自己的政策主张和抨击对手。



今年开会前,发生了枪击国会众议员吉福兹的事件,美国大众观点的歧见和社会的分裂程度已经达到了顶峰,共和党重新夺回了国会多数党的地位,美国经济刚刚开始出现了复苏的迹象。在这种背景下,奥巴马显然改变了策略,要求两党团结共同应对国内严重的经济和各种问题,重建基础设施,改变能源结构,对共和党“对手”们和不同观点不是抨击,而是表示出“谦卑”,愿意倾听和接受对完善健保改革(fix)的任何意见,在外交上也不再长篇大论,而是重点批判和孤立伊朗和朝鲜政府,也点到了对突尼斯人民赶走原统治者的支持。会场里,民主党和共和党议员的座位此次也不是一如既往的分边而坐了,许多参议员和众议员不分党派混合而坐。之前有几位保守派的大法官表示对以前出现国情咨文讲话时的“场面尴尬”,甚至扬言要“抵制出席”,这样的场面此次没有出现,不过确实有2位保守派大法官没有前来“捧场”,包括那位特里多大法官。



说到变化,从美中关系的角度看,在奥巴马总统国情咨文讲话中,“中国”被正式提及时,和以往历届总统的国情咨文讲话中提到时,情况已经是一个大不相同的“待遇”了,中国不再是被指名道姓被直接批评和攻击的对象。而且,今年在讲话中,中国是被提到最多次国家的名字。






以下是涉及到中国的讲话中的几个段落:






奥巴马说:



“ 与此同时,其他国家如中国和印度也实现了他们自己的变化,他们能够在这个新的世界展开竞争。所以,他们开始对他们的儿童进行更早和更长时间的教育,更加强调数学和科学方面的教育。他们在研究和技术上投资。就在最近,中国成为了世界上拥有最大的太阳能研究设施和世界上最快的计算机的家园。



我们的基础设施曾经是最好的,但是我们的领先地位已经落伍了。韩国的家庭现在比我们家庭上网的速度要快的多,欧洲国家和俄罗斯在公路和铁路方面的投资比我们多,中国正在建造更快的火车和建设更新的机场。同时,当我们自己的工程师们在评级我们国家的基础设施时,他们给我们的打分是‘2分’(D)。



为了帮助企业向国外销售更多的产品,我们制定了到2014年出口翻番的目标,因为我们更多地出口,就能在国内创造更多的就业机会。我们现在的出口已经在增长了。最近我们与印度和中国签订了协议书,将为美国创造25万个就业岗位。上个月,我们与韩国签订了贸易协定,那将为美国带来至少7万个就业位。 …… ”



(Meanwhile, nations like China and India realized that with some changes of their own, they could compete in this new world. And so they started educating their children earlier and longer, with greater emphasis on math and science. They’re investing in research and new technologies. Just recently, China became the home to the world’s largest private solar research facility, and the world’s fastest computer.



Our infrastructure used to be the best, but our lead has slipped. South Korean homes now have greater Internet access than we do. Countries in Europe and Russia invest more in their roads and railways than we do. China is building faster trains and newer airports. Meanwhile, when our own engineers graded our nation’s infrastructure, they gave us a “D.”



To help businesses sell more products abroad, we set a goal of doubling our exports by 2014 -– because the more we export, the more jobs we create here at home. Already, our exports are up. Recently, we signed agreements with India and China that will support more than 250,000 jobs here in the United States. And last month, we finalized a trade agreement with South Korea that will support at least 70,000 American jobs. This agreement has unprecedented support from business and labor, Democrats and Republicans -- and I ask this Congress to pass it as soon as possible. )






不过,奥巴马在讲到美国民主制度的“缺憾”时,也“顺便”间接地批评了中国等国家,明白人都可以听得出。这段话是如此说的:






“ 我们对摆在我们面前的工作不应该有幻想,改革我们的学校、改变我们使用能源的方式、减少赤字 —— 这些没有一件是容易的。所有这些工作都需要时间,而且会更为困难,因为我们会对几乎每一件事情都争论不休:细节、成本、每一条法律的每个字眼。



当然,一些国家就没有这样的问题。如果他们的中央政府想要铁路,就建铁路,而不管多少人家的房子要被推土机铲平。如果他们不想报纸上出现不好的报道,报纸上就不会发表。

然而,尽管有的时候我们的民主制度受到争议、令人沮丧和混乱,但是我知道这里没有一个人愿意拿我们这个地方与地球上的任何人做交换。 ”



(We should have no illusions about the work ahead of us. Reforming our schools, changing the way we use energy, reducing our deficit –- none of this will be easy. All of it will take time. And it will be harder because we will argue about everything. The costs. The details. The letter of every law.



Of course, some countries don’t have this problem. If the central government wants a railroad, they build a railroad, no matter how many homes get bulldozed. If they don’t want a bad story in the newspaper, it doesn’t get written.



And yet, as contentious and frustrating and messy as our democracy can sometimes be, I know there isn’t a person here who would trade places with any other nation on Earth. )






过去在历届总统和几乎历次的国情咨文讲话中,中国几乎从来就没有不受批评的“待遇”,不管在台湾、民主、人权、堕胎、知识产权、军事,还是在其他一些“传统”议题上。时移境迁,如今时局演变成中国受到了美国用来作为“比较”和“激励”的“待遇”,这个变化从另一个侧面反映了中美关系的变化和世界格局的变化。当然,总统国情咨文讲话中不批评中国,不等于两国的分歧不存在,不等于美国在那些一贯批评中国的议题上有实质性的改变。









2011-01-26于崖畔书屋












附笔: 中央电视台如此“新闻报道”实不可取






写完这篇博文,也收看了中央电视台4台《中国新闻》梦桐女士主持的新闻节目。然后又看了香港凤凰卫视的《华文大直播》陈淑婉女士主持的新闻节目。显然,对同一个事件——奥巴马在美国国会发表国情咨文的报道,两家电视台的处理几乎完全不同。



凤凰台的报道不但突出了此次总统国情咨文具有新闻性的重点内容,也专门提及了奥巴马讲话中4次提及中国,完全符合作为中文媒体应该报道的做法。而中央电视台的报道却对此只字未提,报道方式和所报内容几乎与其他对美国新闻的报道一样,千篇一律、枯燥无味,几乎没有任何新闻性可言,似乎完全“服从”某种“外交”的考虑。



就在上周,中央电视台在报道胡锦涛主席与奥巴马总统在白宫举行的记者会的新闻报道,实有乱来和主观臆造之嫌。如果你看过当时的记者会现场实况转播,就会发现,李瑞英的新闻报道及对画面的解说中,不但没有如实报道当时的实际场面、记者提问和胡、奥是如何回答的,还有乱加内容的地方。本来胡、奥回答记者提问时有些地方两人处理的均有“巧妙”之处、具有新闻性和“花絮”极好的素材,中央电视台不仅没有报,还把他们没有在记者会上说的话,而是把之前的胡奥会谈中说的话,“塞”到了在记者会上的“说话”和“回答”中去了。



博主基本上是天天看中央电视台和凤凰台的新闻节目,对同样新闻的处理,中央电视台大多数是从“宣传”甚至“教育”和“布道”的方式来处理,“导向”的手法和意图太强,这样的事例和新闻报道几乎天天都在中央电视台发生,如此处理新闻,实在不可取。



奉劝中央电视台和有关主管部门,新闻报道有新闻报道的逻辑、规律和原则,凤凰台能做到的,做好的,你们没有理由不去做。如果在一个实实在在的市场机制下,相信中央电视台的新闻节目不会有什么收视率,只会失信于民,为人们所诟病,《新闻联播》这个节目现在不就是很不受欢迎了吗。



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