英媒:重塑美中关系的时刻已经到来

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英媒:重塑美中关系的时刻已经到来

中国国家主席胡锦涛将在其最后一届任期内访问美国。期间,他将为稳定中美关系做出努力,这将是他稳固其执政成果并将之作为政治遗产传递给其继任者的重要组成部分。胡锦涛的这次访问将为中美提供重塑两国关系的机遇,过去几年中以争执为基调的两国关系可能会得到改善。


中国和美国既是竞争对手也是合作伙伴。但是,双方在面对地区和全球挑战的问题上的合作还是有很大发展空间的。而在此时此刻,两国虽然有足够的共同利益,但仍然缺乏足够的相互信任。


胡锦涛主席的华盛顿之行有何意义?


在具体问题上,胡锦涛和奥巴马的首脑会议预计不会产生任何主要协议。不过,这次访问对于美国和中国都是很重要的。



2010年是美中关系发展比较艰难的一年,双方的不信任程度很高。两国在一系列地区和全球性问题上存在争议。美国认为中国在很多问题上过于武断,而中国则认为美国正在试图建立一个遏制中国的区域框架。因此,胡锦涛的访问为两国的国家元首提供了一个机会,来改变甚至是重塑以争执为基调的两国关系。

对于胡锦涛来说,这是他最后一次作为中国国家主席对美国进行国事访问。他希望可以为其继任者留下健康、稳定的中美关系,这将是他的政治遗产。

就两国首脑会晤的实质而言,朝鲜问题可能是最重要的内容,因为无论是美国还是中国都希望朝鲜半岛保持稳定。解决问题的关键在于如何重新启动朝鲜半岛无核化进程,这是中国的主要目标。华盛顿希望看到北京在约束朝鲜上发挥更积极的作用。而中国则希望美国提供更多优惠给朝鲜。

首脑会议关于这个问题最有可能的成果是宣布恢复六方会谈,会谈将敦促平壤拆除其核设施。之前的六方会谈在朝鲜于2009年5月进行第二次核试验之后中断。中国一直在努力恢复会谈,但美国对这一主张一直不感冒,因为美国认为,这样做等于是认可和鼓励了朝鲜违反先前协议及其在2010年对韩国进行侵犯的行为。

另一个将受到关注的问题是中国的汇率问题。中国的固定汇率政策一直是中美双边问题中难以忽视的痛处。但是,这个问题却不大可能成为阻碍这次首脑会议顺利进行的主要力量,因为中国在5-6年之前已经开始允许其货币升值,虽然该进程相当缓慢。这当然不会使那些对中国持批评态度的评论家们满意,但最起码使奥巴马政府可以更有耐心地与中国政府就该问题进行协商。

中美之间的力量对比是否正在改变


在过去的二十年间,两国之间的力量对比一直在改变。虽然美国还在各个领域维持着优势地位,但这一差距正在迅速缩小。

在经济规模上,如果以汇率来衡量的话,在克林顿于1992年入主白宫时,中国仅为美国的百分之七; 2001年,当布什就任总统后,中国经济为美国的百分之十三;当奥巴马在2008年赢得选举时,中国经济为美国的百分之三十;而今天,这个比例已经接近百分之四十。因此,以这种速度在改变的两国间的力量对比,必然会带来地缘政治的结果。

然而,在应对美中之间的力量对比变化的问题上,华盛顿方面具有北京所没有的优势。美国扮演着亚洲战略平衡者的重要作用,中国的崛起则引发了邻国的恐慌,而北京在2010年的武断行为则使得这些国家更加确信他们最担心的强大中国正在崛起。因此,这些国家,尤其是日本、印度、韩国、印度尼西亚和越南便更主动地寻求加强与美国的关系。

所以,当我们研究美中力量平衡时,我们就必须考虑美国在亚洲的盟国。这些国家可以用来与中国抗衡。



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