2010严打整治行动:巡逻防控 民警就在群众身边

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导读:平安与和谐,是人民群众对社会治安环境的期盼;而为民惠民、切实增强群众安全感正是 “2010严打整治行动”对群众期盼的积极回应和庄严承诺。   “2010严打整治行动”启动后,在公安部的总体部署下,各地公安机关认真分析研究本地的社会治安形势,从严从紧落实社会面治安管控措施,构筑起一道道全天候、无间隙的社会治安巡逻防控大网,有效地减少了违法犯罪空间,提升了群众的安全感,为人民群众创造了一个平安稳定、安居乐业的社会环境。   增强驾驭社会治安局势能力   立足防患于未然,巡逻防控范围不断扩大、触角不

平安与和谐,是人民群众对社会治安环境的期盼;而为民惠民、切实增强群众安全感正是 “2010严打整治行动”对群众期盼的积极回应和庄严承诺。


“2010严打整治行动”启动后,在公安部的总体部署下,各地公安机关认真分析研究本地的社会治安形势,从严从紧落实社会面治安管控措施,构筑起一道道全天候、无间隙的社会治安巡逻防控大网,有效地减少了违法犯罪空间,提升了群众的安全感,为人民群众创造了一个平安稳定、安居乐业的社会环境。


增强驾驭社会治安局势能力

立足防患于未然,巡逻防控范围不断扩大、触角不断延伸、力度不断强化


“白天见警察、晚上见警灯”,是群众看到警察在身边时的直观感受;“安全感上升、满意度提高”,是社会调查机构评价巡逻防控工作带来的效果。


翻阅“2010严打整治行动”成绩单,我们可以清晰地看到,公安机关在动态环境下驾驭社会治安局势的能力不断增强——


打防管控一体化社会治安防控体系建设稳步推进。各地公安机关进一步加快推进街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网和虚拟社会防控网等“六张网”建设,点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、专群结合的打防管控一体化社会治安防控体系日渐完善。


立体化巡控格局逐渐形成。各地不断改革完善新型巡控模式,构建扁平化指挥体系,组建专业化巡控力量,实施精确化防范打击。根据地域环境、人口密度、治安特点等综合因素,合理划分巡逻区域,安排巡逻力量,由过去的“局部巡逻”转变为全方位“网格化”巡逻,街面见警率、巡控覆盖率、民警管事率、现行抓捕率不断提升。


翻阅“2010严打整治行动”成绩单,我们可以清晰地看到,犯罪分子的嚣张气焰得到打击,群众安全感、满意度持续上升——


上海世博会期间,园区内未发生重大刑事和治安案件,上海市刑事案件立案数同比下降10.6%,公众安全感指数上升了11.39……


在实施村庄社区化治安管理模式后,北京市大兴区西红门镇金星地区16个村庄110警情和刑事发案数据显示,社区入户盗窃、入户抢劫和盗窃机动车3类可防性案件同比下降5成,群众对治安状况的满意率由21%提升到80%以上。


翻阅“2010严打整治行动”成绩单,我们还欣喜地看到,各地公安机关将严打整治行动当做社会管理创新的 “演兵场”和“试验田”,把治标措施与长效机制建设结合起来——


在安徽,合肥市公安局创新巡控模式,构建了以指挥中心为龙头,特警、巡警为主体,交警、武警和机关警力为辅助,治安辅助力量为补充,巡控车分层网格布警、多警种联动布控的立体式、动态化巡逻防控格局,降低了各类案件的发生。


在河北,沧州市公安局在市区实施动态“三级巡控”模式,巡特警支队承担市区主要道路、重点部位的巡逻防控;区巡特警大队重点对辖区内小街小巷和重点部位巡逻防控;市区14个派出所,则主要在辖区内组织巡控和群防群控,各类案件大幅下降。


注意因地制宜、突出重点和实效

合理调整警力布局,最大限度地把警力摆到街面上,打击实效性得到增强


在严打整治行动中,各地公安机关注重因地制宜、突出重点、突出实效。


各地合理调整警力布局,科学安排勤务方式,以易发案的重点部位为点,以主要干道为线,以社区、居民小区为面,建立巡逻网格,将警力最大限度摆在街面、摆在社区,增加见警率;加大社会面防范控制力度,提高管事率;有效遏制各类案件的发生,压降发案率。


——加大街面巡逻的频率和密度,着力提高见警率和威慑度。街面犯罪直接影响民众安全感。严打整治行动中,各地下大决心把警力摆上街面,做到打防兼备,通过高效快速的反应机制,把更多的街面犯罪解决在发案现场;通过科学警务安排,密织街面防控网,社会面可防性案件得到了有效遏制。


——突出重点部位安全防范,警力向重点区域倾斜。各地按照“警力跟着警情走”的原则进行武装巡逻,加大对“两抢”、侵财类案件高发、多发、易发地区的警力倾斜;把更多的警力投放到群众最需要的时段,真正让巡警巡起来、让警车转起来、让警灯亮起来,让老百姓实实在在看到警察在身边、安全感在心底。


——确保重点时段见警察、见警车。如今,在中小学、幼儿园上学、放学的重点时段,警方加强巡逻值守,已趋常态化;如今,在夜间案件多发地段、治安复杂地区有人盘查、巡逻,也趋日常化。


——积极推动城乡治安并轨,将巡控触角向防范薄弱地区延伸。各地将社会治安防控体系大力向农村地区延伸,逐步实现巡控工作到社区、到乡、到村、到户,让广大农民群众享受到与城市相同的治安环境。


重点时段有巡逻、重点地段有蹲守;集中与分散相结合、随机巡逻与固定守候相结合;在巡中查、在动中打、在控中防,正如群众评价所说,警方的巡控机制给群众带来了看得见的安全感。


收获世博、亚运安保两块“平安金牌”

全面加强社会面治安管控,遏制突出犯罪、确保治安大局稳定


“2010严打整治行动”的成绩单中,我们收获了两枚沉甸甸的“平安金牌”——世博安保、亚运安保。


严打整治行动中,公安机关将社会面治安管控工作作为事关世博会和亚运会安保工作全局的基础性工作来抓。各地树立全国“一盘棋”思想,以创新精神加强社会面治安管控工作,为上海世博会和广州亚运会筑起了坚固的平安防线。


——上海及周边地区公安机关大力强化社会面治安管理和巡逻防控。环沪9省市成立公安厅、局主要领导担任总指挥,公安、交通运输管理部门和单位组成的工作机构,启动了81个环沪治安检查站,严格对入沪车辆、船舶、人员、物品进行安全检查。世博会期间,每天参加巡逻的社区保安队员约1.2万名、综治协管员近3000名、志愿者3万余名。


——为确保广州亚运会的万无一失,广东警方落实水陆空立体防控措施,构建了“以专门力量为主体、辅助力量为补充、社会义务力量广泛参与”的社会面整体防控格局。广州警方以社区警务为依托,做到了人防、技防、物防、安防、巡防相结合,阵地控制与动态巡逻相结合,构建了 “社区防控网”、“路面巡逻防控网”、“企事业单位防控网”、“视频监控防控网”四位一体、四网联动的网络化整体防控布局,把全市2.7万余辆公交车、出租车发展成守护亚运安全的 “流动岗哨”;广东与毗邻的五省一区签署协议,严格落实对入粤车辆、人员、物品的安检,“过滤”各种不安全因素。


一次次打击犯罪行动“亮剑”,一条条巡逻防控创新举措出台,一项项人性化执法规范实施……老百姓真真切切感受到了身边的平安。






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