台湾学者建议建构“南海合作机制”

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导读:中新社台北1月14日电 题:台湾学者建议建构“南海合作机制”推动两岸海洋互信 ——访台湾师范大学政治学研究所副教授王冠雄博士 中新社记者 关向东 黄少华 “两岸都非常关注南海问题,面对尖锐化、冲突化的南海局势,在后ECFA时代两岸有必要进行合作。建议将南海议题列为海基会与海协会未来的议题之一,两岸在该议题上投入各自的资源与力量,建构一个符合双方共同利益的‘南海合作机制’以建立海洋互信,并作为两岸有朝一日在台海、东海议题上开展合作的试点。” 台湾师范大学政治学研究所副教授、英国布里斯托

中新社台北1月14日电 题:台湾学者建议建构“南海合作机制”推动两岸海洋互信


——访台湾师范大学政治学研究所副教授王冠雄博士


中新社记者 关向东 黄少华


“两岸都非常关注南海问题,面对尖锐化、冲突化的南海局势,在后ECFA时代两岸有必要进行合作。建议将南海议题列为海基会与海协会未来的议题之一,两岸在该议题上投入各自的资源与力量,建构一个符合双方共同利益的‘南海合作机制’以建立海洋互信,并作为两岸有朝一日在台海、东海议题上开展合作的试点。”


台湾师范大学政治学研究所副教授、英国布里斯托大学国际法博士王冠雄先生,日前在台北接受中新社专访提出上述建议。


王冠雄认为,比较于台海的敏感性,两岸在南海议题上的争议及歧见相对较少,而相关主张与面临邻近国家的压力与挑战,都是一样的。因此,就现实面而言,南海议题是两岸关系中敏感度相对较低的一项,建立互信与进行具体合作的可能性则较大。


“面对复杂多变、风云诡谲的国际情势,为确保及巩固两岸在南海的权益,构建‘南海合作机制’可说是在共同因应‘全球化’变迁中,最符合两岸利益的策略”。


王冠雄特别提出,在南海海域领土主权问题上,两岸面对国际社会曾有过高度契合表现。2010年9月16日,两岸又在隔海分治逾 60 年之后,首度在曾经炮火连天的金厦海域,共同执行一场有史以来规模最大的海上联合搜救演习。海峡双方相关部门共计出动四百多名搜救人员、十四艘搜救船只以及三架救助直升机,并依循国际海洋法协调出一个共享频道供演习专用。


王冠雄认为,这场两岸海上联合搜救演习的成功进行及合作模式,不只促成了两岸搜救对口机制的建立,也提供两岸建构“南海合作机制”具体合作经验。


王冠雄指出,两岸建构“南海合作机制”有共同基础,即在两岸协商“先经济,后政治”、“先易后难”、“先急后缓”的大原则下,台湾方面的“正视现实、开创未来、搁置争议、追求双赢”16 字,以及大陆方面的“建立互信、求同存异、搁置争议、追求双赢”16 字。


他认为,捍卫南海权益是两岸从上到下应当具有的意愿与理想,以目前两岸的关系与氛围,两岸共同建构“南海合作机制”增强海洋互信,可以作为两岸开创历史新页的起点与试点。


王冠雄建议两岸在考虑建构“南海合作机制”之时可先协商一架构协议,协议名称可以称为“两岸南海互信行为准则(或协议)”,以之设定两岸在处理南海合作诸般事务时之基本行为规范,包括未来进行合作之基本原则、合作基本项目与途径、合作进程等。在此基础上的合作范畴,他建议包括生物资源的评估、保育、采捕、营销;海洋环境保护;海洋科学研究;海洋公园区域之设置;海运交通安全;海难救助;打击海上走私与贩毒;非生物资源的探勘、开发与管理等。(完)



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