[原创]官员用权随心所欲,四任厅长“前腐后继”

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据人民网1月6日消息,因涉嫌违纪问题,现任河南省交通厅厅长董永安被纪检部门“双规”。而此前,河南省交通厅曾连续有三任厅长被查出违法犯罪事实。


曾锦城、张昆桐、石发亮、董永安,13年里,同一单位四任厅长“前腐后继”,好像不可思议,但却又是铁板钉钉的事实。按理说,每一次前任厅长的落马,对于后任都是一次够份量的警示,都足以让后任者知道贪腐成本之高,夹着尾巴做人。可为什么每一个新任厅长仍选择了走前任厅长的路呢?这就不得不令人深思。


此前“落马”的三任交通厅长在走马上任时,都各自有着自己的“廉政名言”。第一任“落马”厅长曾锦城在任时,曾以写血书的方式给河南省委表白:“我以一个党员的名义向组织保证,我绝不收人家的一分钱,绝不做对不起组织的一件事……”;第二任“落马”厅长张昆桐一上任,就向省委领导表示一定要吸取前任的沉痛教训,“让廉政在全省高速公路上延伸”;而第三任“落马”厅长石发亮则在刚上任时表示,要吸取张昆桐的教训,提出 “一个‘廉’字值千金” 的口号,并将其细化成 “不义之财分文不取,人情工程一件不干”的“两个原则”。可是,他们都没能守住自己的承诺和原则,纷纷落马,并留下“前腐后继”的轨迹。当他们身上华丽的画皮被揭去时,人看到的是一路货色。


直到第四任交通厅长落马,才让人们终于明白,越是贪官越是会说、能说、敢说;真正的贪官,根本不知畏惧。何以至此?也许在他们“边腐边升”过程中,早已被打磨得“意志坚定、斗志强”;也许他们根本就知道不贪就没有资本去送更大的礼,就不能当更大的官。君不见,时下某些贪腐成风的地方,官员们早已普遍不知廉耻,“笑贫不笑贪”。想升官、想办事,出现频率最高的窍门,就是那个颠扑不破的“送礼”。不送礼什么事都办不成,一送礼什么问题都搞定,这在国内许多地方已成“潜规则”。


河南交通厅长们“前腐后继”的勇气,折射出的是官场道德底线的下沉,折射出的是行政体系亟须加速改革。来自河南省交通厅的《报告》显示:“高速公路建设项目实行的是……立项、投资、建设、管理‘四位一体’”。而这“四位一体”恰恰导致了政府权力部门化,部门权力个人化,从而让厅长大人成为一方诸侯,权力独大。


在权力不受制约的体制下,这些落马厅长无一例外地选择了滥用手中权力,喜欢酒桌上办公。有一次,一地方官员请曾锦城吃饭,曾指着酒杯说:“你喝一杯,我给你增加一百万。”那官员连喝9杯,曾当场指示计划处处长,为该市增加900万元交通建设款。石发亮经常在未经集体研究的情况下直接拍板,动辄几千万元、几个亿的给人。交通厅“钱太多”,怎么花都由厅长说了算,对于厅长职权的行使缺乏有效监管,在这样情形下,厅长用权简直随心所欲,哪能不萌生贪欲?


不受节制的权力必然导致滥用直至腐败,这是人人皆知的真理。四任交通厅长前腐后继的事实表明,必须引入更强大的外力加大肃贪力度,持之以恒地施行高压反贪,彻底铲除那种近乎“无官不贪”的环境,打破贪腐恶性循环,才有可能避免“五连腐”,“六连腐”的出现。


山东省阳信县国土资源局 邱海昌

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