李总理:人民币升值中美也能双赢




中美关系中最为棘手的人民币汇率争议,不一定是场必有输赢之争。人民币升值还可能为两国都带来双赢局面。


李显龙总理在彭博社昨天发表的评论中,对中美关系提出的看法是人民币逐渐升值,可鼓励中国以出口为主的产业进行重组及提升,从而把经济发展所带来的利益更广泛地分配到出口行业以外的产业,有利于缓解中国日益严峻的通货膨胀问题。另一方面,这也有助减轻美国国内的政治压力及缓和两国的紧张关系。


他认为中美关系是目前世界上影响最重大的双边关系,两国却显然在人民币汇率问题上有很大的摩擦。


“人民币问题在政治上是个难题,美国认为中国的币值被低估会造成不公平竞争,而中国却担心大幅度调整币值会破坏其经济,造成工人失业和社会动乱。但是从经济观点来看,这不一定是场必有输赢之争。”


中美需要建立互信


他也强调中美需要建立互信,才能在解决伊朗核问题和朝鲜问题等众多国际难题上进行合作。双方若缺乏互信,便会在南中国海岛屿主权争议等问题出现时,对彼此的动机互相猜疑。


李总理相信尽管世界正逐渐朝向相对平衡的影响力和经济实力转移,但美国在未来数十年仍将是首屈一指的超级强国。


“但是,亚洲国家已见到,也意识到中国的影响力与日俱增,于是都开始调整立场,以便从中国的增长中获益,并巩固它们与中国的关系。然而,这些国家几乎都希望美国维持对亚洲的参与,想同中美两国都做朋友,不想被迫选择站在任何一边。”


他注意到中国已意识到外界认为随着其实力的增强,它已变得更为坚持本身的主张。


“中国领导人强调中国奉行和平发展路线,没有侵略意图。中国国内所面对的挑战很多,难度也很大,它的政府必须让数以亿计人民脱贫;为人民构建社会安全网;缓解贫富与发展差距,同时维持社会及政治稳定,以确保持续发展。”


李总理指出,中国领导人和美国及其他民主国家的领导人一样,也有不容忽视的国内政治要照顾。


“中国领导人有必要以让人信服的方式,向以为中国就是北京和上海的国际听众解释他们所面对的现实问题,并说明他们的基本想法。而各国也会关注中国的一举一动,例如它如何应对气候变化等国际课题,以及中国领导人如何向人民说明中国在世界的角色。”


他也在这篇评论中提到在世界爆发金融危机后,发达经济体和新兴经济体之间的发展失衡现象,已造成国际局势紧张。二十国集团(G20)因应成为解决这些问题的论坛,其成效在金融危机期间尤为显著。而它的成员比八国集团(G8)多,也更具包容性,因此将能继续发挥其重要性。


在谈到自由贸易的重要时,他呼吁各国政府在国际经济逐渐步上轨道之际,继续推动全球自由贸易,因为这将带来刺激需求与增长的双赢局面。


“领导人必须让担心失业及对前途感到迷茫的选民明白,长远来说自由贸易对他们是有利的。”


他相信虽然全球化会造成激烈竞争、不断的改变和财富分配不均,但把竞争拒于门外或坚持保留原状是不可能的,而单靠调整汇率也不可能制造实质和可持续的财富。因此,改善国民生计的最实在方法是提升人民的技能和国家的经济发展能力。


而为了争取人民对自由市场和经济整合的支持,政府也须照顾到较不成功或难以跟上发展步伐的国民。


“但是,政府必须采取可持续的方式,也不能削弱国民求上进的动力。”