外媒:2010贯穿中国南海问题的两大主线

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导读:外媒:2010贯穿中国南海问题的两大主线

外国媒体1月5日发表文章,题为《东南亚既拉美入南海又惧中美争夺》,作者为评论员郑泽民。文章摘编如下:



2010年南海问题的发展表现为两大主线贯穿其间。



一是美国频频出手,大张旗鼓介入南海问题,主要表现在几个方面。



美国军方明显加强了对南海的关注,不时就南海形势发出议论。美军太平洋司令部司令多次就南海问题发表言论,称美国太平洋司令部的使命就是保障本区域的安全,美国反对涉及南海争端的国家使用武力解决争端,美军未来数年内在这一战略区域保持相对的军事实力,看管南海和保证海上和空中航线的安全。还认为中国在南海问题上的自信心日增,中国对南海的权利要求在地区内引起越来越多的担忧。相对于前些年,美国军方如此频频就南海问题发言,对南海问题的关注度显着提高,且高调宣示美国军事力量在南海的存在,其针对中国的意图显而易见。



美国在各种场合提高了介入南海问题的调门。美国驻菲律宾大使称美国舰船有权在南海活动,并鼓动东盟介入南海问题,提出东盟应通过东盟论坛与中国协商制定南海“行为准则”,还称美国愿提供帮助。最明显的是美国国务卿希拉里?克林顿在东盟地区论坛上对南海问题的言论,意在反对中国对南海的权利。在首届东盟防长扩大会议上,美国防长也提及南海问题,称不应诉诸武力,应该通过外交途径,遵循国际法解决。



还有,据报道,在美国东盟峰会联合声明中,称维护地区和平、自由航行,遵循国际公认的国际法的条款,和平解决争端等,虽然未直接提到南海问题,但针对性仍然很明显。



美国继续加强与东南亚各国的关系。美国和泰、柬、老、越举行“湄公河下游行动计划”首次会议,宣布一项帮助东南亚湄公河流域国家摆脱气候变化影响的三年计划,并提供经费。美国还与东盟举行了第二届峰会,这是美国继加入《东南亚友好合作条约》和在新加坡举行的首届美国东盟峰会,决定为实现持久和平与繁荣增进伙伴关系以来加强与东盟关系的又一重大行动,虽然会议并未出现重大决议,但对美国“重返”东南亚、加强与东盟及其成员国的关系仍然具有重要意义。美国防长参加东盟防长扩大会议以及明年首次加入东亚峰会,都是美国加强与东盟及其成员国关系的重要步骤。这些行为虽与南海问题无直接关系,但将便利美国介入南海问题。


二是有关东南亚国家一方面仍然在积极维护其在南海的既得利益,仍然通过各种方式在其所占据的岛礁和海域“宣示”其权益。印尼、马来西亚派出军舰骚扰甚至扣押中国在南海的护渔和捕鱼船只,菲律宾则宣布翻修其所占据的南沙群岛上军事设施,并派官员上岛巡视。越南针对中国维护南海权益的行动不断“抗议”,包括中国宣布建设海南国际旅游岛、宣布南海禁渔令等,同时,越南领导人“视察”有关南海岛礁,并派遣多艘渔船到中国海域从事侵权侵渔活动。



另一方面,它们推动南海问题国际化,特别是大力拉美国介入南海问题;但又担心该地区成为中美争夺的舞台,希望把美国的介入限制在一定的范围内,或者撇清说明美国的介入行为与自身无关。菲律宾外长称不需要美国帮助解决南海问题,马来西亚也称南海问题不是东盟峰会和东盟防长会议的议题,越南虽极力加强与美国的关系,尤其是军事关系,但当美国大张旗鼓介入南海问题,引发舆论所称的中美在东南亚和南海争夺加剧时,越南也作了说明,称媒体将美国军舰在越南的活动解读为越南加强与美国海军的关系以平衡地区力量是外界的误解,中美在南海问题上的争执是中美地区争夺的结果。



东南亚有关国家在南海问题上的上述言行说明它们既希望美国介入南海问题,介入地区事务,又希望将美国的介入限制是一定的程度上,如此,又可维系与中国的友好关系,搭乘中国经济快车促进自身的发展。换句话说,在中美之间保持平衡,维护其在南海问题上的利益和所谓的地区平衡。



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