中国外交急剧变革的的一年

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台湾《中国时报》日前发表文章,题为《中国外交剧变的一年》,作者郭崇伦。文章摘编如下:



过去这一年是中国外交剧烈变化的一年,二十年来韬光养晦、不强出头,但到这一年,却突然变成,有所作为的强势外交,引发亚太邻国忧心,甚至要引入美国力量做为制衡,许多媒体与专家都指出这个现象,十二月四日出刊的经济学人就以“中国崛起的危险”大幅专题报道。



到了年底,中国似乎又回到旧立场,国务委员戴秉国十二月六日发表“坚持走和平发展道路”,重申政策,两者几乎在同一时间,这不是巧合,而是大家都看到了其中潜伏的危机。



三月天安舰被击沉、十一月延坪岛炮击,中国偏向朝鲜,不愿意谴责平壤,与韩国的关系变得极糟,过去韩国小心翼翼,不敢得罪中国,不仅是因为中国是最大贸易伙伴,也考虑到中国对朝鲜半岛的影响力,现在汉城竟然敢拒绝北京要求,仍然与美军进行实弹演习。



九月中国渔船与日本巡逻舰在钓鱼台发生碰撞,中方坚持要日方释放船长,还不惜动用限制稀土出口为外交武器,把日本的朝野政治人物全部逼成反华派,日本防卫政策转向“应对中国威胁”,与美方的安保合作也越拉越紧。



最典型的例子发生在七月,河内召开的东盟区域论坛年会;中国过去与会,向来和乐融融,虽然与部分国家之间有南中国海主权争议,但是近来因为中国投射军力大增,东盟国家开始担心。



美国趁隙而入,抓住中方表示“南海为中国核心利益说”,迅速反应;事先国务院已经通报媒体要他们注意这篇讲话,中国对美国要讲什么,虽然不悦,并不惊讶,但出乎意料之外的是,会场上东盟国家竟然此起彼落的呼应,共有十个国家对南海问题发言,越南第一个,美国最后一个,但都是针对中国。


希拉里发言结束后,杨洁箎要求会议暂停一小时,回来后气冲冲的发表了二十五分钟不看稿演说,根据两天后,中国外交部发布的新闻稿,杨以七大提问的方式“阐述了中方的立场”,并揭露了一些人“貌似公允的讲话,实际上是在攻击中国,是在给国际社会造成一种南海局势十分堪虑的迷象”。



中国认为都是美国背后搞的鬼,大陆决策圈特别注意国务卿希拉里在十月二十八日夏威夷的政策演说,认为美国的“重返亚洲”策略里,不接受中国崛起之后的“两强格局”,也不承认中国划分“势力范围”,相反的,要带领不安的亚太国家,一起共同应对未来的中国扩张;有鉴于中国近日的强势,这也难怪亚太邻国现在欢迎美国重新介入。



中国是有警觉的,当中国贫穷落后时,朋友遍布五湖四海,当中国和平崛起时,不能陷入失去朋友的险境;为了争取邻国的信任,国务委员戴秉国在政策文章中宣示:“即使中国将来强大起来了,仍将是发展中国家的一员…所谓新殖民主义的帽子,无论如何也戴不到中国的头上”。



而对美国,戴秉国也表明态度:“说中国要取代美国、称霸世界,那是神话”。但中国也有硬的一面:“那种要拉帮结派对付中国、遏制中国的图谋,那种在地区国家间挑拨离间,在中国近海搞联合军演的作法,更是冷战思维…注定是行不通的”。



未来两周,与美国的关系将是中国外交的重头戏,国防部长盖兹九日将有北京之行,而一月十八日胡锦涛开始对美国的国事访问。中国外交的再次转弯,是暂时性的调整?还是经过这一年的碰壁,了解到外交需要迂回?在新的一年,我们拭目以待。



本文内容于 2011/1/4 11:57:59 被小编a7编辑

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