中国能否赢得下一个十年?

新年的钟声就要敲响。

不平凡的2010年即将过去,我们将迎来一个新的年度,同时也将跨入本世纪的下一个十年。

毛泽东曾经在一首诗中写道:中国人民有所思。借用这句话,面对即将过去的一年,面对纷繁复杂的东亚形势,国人也在进行自己的思考,当然也会产生不同的看法。

此时此刻,笔者的心情并不轻松,甚至感到几分沉重。

这一年,中国遇到的事情实在太多,麻烦和挑战可谓接踵而至。这些困难,虽然和当年遭遇包围和封锁的情况不能相比,但却在拷问我们对周边安全环境处于“历史最好时期”的判断。笔者设问:中国还能赢得下一个十年么?

在进入新世纪的头一个十年,东亚随处可以看到中国自信的身影和谦和的笑脸,中国运用“大市场”战略和经贸合作开路的方式,成功的走出了睦邻友好的新路子,确立了中国作为一个地区性大国的应有地位,也增强了中国和平发展的信心。

但是,中国也有自己的历史“包袱”。台湾问题、朝鲜半岛问题以及与有关国家存在的海上领土争端问题,这些在过去的十年有的得到了妥善解决,有的被“搁置”下来,有的则呈现出反复“折腾”的状态。

也许是出于“巧合”,那些长期积累的矛盾和问题,在2010年集中的爆发出来,对中国带来不小的冲击。从南海、东海、黄海到朝鲜半岛,大半个东亚都陷入到新的动荡之中,朝鲜半岛甚至走到战争边缘。中国历经20年建立的与东盟的关系,开始出现猜忌和动摇;在坎坷中发展的中日关系,因钓鱼岛“撞船事件”几近跌到“谷底”;中国在处理朝鲜半岛危机中,前所未有的遭到“冷遇”,而对那些大肆炫耀武力和蓄意恶化局势的举动,中国却无力加以阻止。

中国面临的考验无疑是现实的,也是严峻的。在即将进入的下一个十年,中国将要面对的东亚形势未可乐观,其主要特征是:美国主导东亚的局面正在形成,“传统安全”问题明显上升,“经济因素”有可能被边缘化,爆发新的地区冲突的危险性不能排除。这些情况的出现,不再表现为中国“成长的烦恼”,而是对中国能否实现和平发展的重大挑战!

中国要想继续在东亚发挥积极作用,要想赢得下一个十年,必须适应东亚形势的新变化,在战略和策略上做出相应调整。笔者认为,以下几个问题尤为值得重视。

一是把处理好中美关系问题摆在首要位置,中美不可能在东亚“共治”,但必须开展密切合作。东亚国家如果不是自乱阵脚,也不会给外人提供机会,所以美国重返东亚既是它的战略安排,也是客观形势使然。今后东亚的重大问题,中国绝对绕不开美国,更谈不上“排挤”美国。在如何建立东亚“新秩序”问题上,中美肯定存在分歧,但中国很难改变美国的主导地位,只能在斗争中推进合作,通过合作来最大限度的实现中国的意图。唯有如此,才能避免中美之间的直接对抗,避免“冷战”在东亚重演。

二是要更积极的介入朝鲜半岛问题,对朝韩双方都要加大工作力度,决不能造成中国的影响被“边缘化”的局面。中国是朝鲜半岛停战协定的签字方,中国在这块土地上付出了巨大的民族牺牲,中国对朝鲜半岛问题决无撒手不管之理。诚然,中国对朝韩双方的影响力都有限,但中国任何“淡出”的意念和举动,都会破环朝鲜半岛的力量平衡。届时,美韩将会更加有恃无恐,而朝鲜为了自保也必然会进行第三次核试验,甚至“铤而走险”。其后果,要么是东北亚出现“核竞赛”,要么是爆发一场新的朝鲜战争,这对中国的安全利益和地区和平稳定都会造成难以预料的影响。同时还要看到,当年俄罗斯坐视“南联盟”被军事手段肢解,对其大国地位的加速衰落带来“致命一击”,中国如果任凭科索沃悲剧在朝鲜半岛重演,其后果也将会不堪设想。

三是对海上领土争端问题要“争而有度”,既要坚持对主权的宣示和维护,同时也要寻求建立必要的危机管理和处置机制,尽可能避免发生大规模海上军事冲突。在可预见的形势下,中国解决海上领土争端问题的最佳时机并未到来,中国还必须继续“忍耐”。当然,这决不意味着把已经迈出的步子收回来,中国在存有争议的海域坚持宣示和维护主权的行动,不仅不能停止,而且还要加强。同时,只要对方不主动挑起事端,不作恶化局势的事情,中国也愿意与其坐下来商讨维持现状和妥善处理突发事件的具体办法,并尽可能形成机制化。在尚无争议的海域,无论南海还是东海,中国正常的演习自然也要照常进行,你能做的事情我也能做,中国的“对等反应”无可厚非。

中国能否赢得下一个十年,现在当然只是一种“设问”,但坚定信念和保持信心则是重要前提。面对形势的变化,中国将要遇到的困难和挑战肯定不会少,但中国的发展机遇依然存在。这里关键的还是两条:第一,中国仍须致力于把自己的事情办好,只要中国内部稳定,经济发展,国防实力不断增强,任何外部势力都不可能把中国怎么样;第二,要继续坚持对外和平合作的正确道路,强化中国作为和平力量的形象和影响,同时也要有维护和平的必要手段,坚持在斗争中求和平,并且有敢于应战的决心和准备。有了这两条,中国就能争得战略主动,赢得下一个十年也就具备了更有利的条件。


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