进一步深化收入分配制度改革,缩小贫富差距

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2010年11月16至17日,中共重庆市委召开三届八次全委会,回顾总结了“十一五”经济社会发展成果,研究编制“十二五”规划,并审议通过了《关于<中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>的决议》。重庆市委书记薄熙来作了主题报告,市委副书记、市长黄奇帆作了《关于制定重庆市“十二五”规划建议的说明》。

薄熙来书记在会议上说,要使重庆市民有充分的幸福感,今后5年,城乡居民收入增长要高于全国平均水平,基本实现全面小康。基尼系数代表着贫富差距,目前我市是0.42,我们要想办法降到0.35。也就是说我们要缩小贫富差距,为实现共同富裕打下良好的基础。

缩小贫富差距,那么就要求我们要进一步深化收入分配制度改革。收入分配制度改革直接关系到经济发展方式的转变,关系到居民消费对经济的拉动力,关系到重庆经济社会的长期可持续发展和稳定,关系到全市人民能否很好地共享改革开放成果、不断走向共同富裕。

重庆在社会主义市场经济条件下又该如何进一步深化收入分配制度改革呢?我个人认为要从以下几个方面来实施。

一、我们应贯彻按劳分配原则,改革和完善按劳分配制度,同时要规范分配秩序,使个人收入与其业绩和贡献相一致,充分体现奖勤罚懒、奖优罚劣、多劳多得、少劳少得,体现脑力劳动与体力劳动、简单劳动与复杂劳动、一般劳动与高科技劳动和复杂管理劳动之间的差别。

二、进一步调节收入分配,需要加快垄断行业改革,并加强对其收入分配的监管。

三、推进事业单位分配制度改革。目前,事业单位如学校、医药等部门的收入分配存在不规范现象。

四、规范职务消费,加快福利待遇货币化。

五、改革和完善公务员的工资制度。应建立正常的工资增长制度,提高关键岗位和业绩突出人员的工资水平。

六、改革和完善企事业单位经营管理人员与科技人员的收入分配方式,建立有效的激励机制和约束机制。企事业单位要依法建立和实行最低工资制度,保证劳动者的经济权益。

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