哪个朝代公务员的薪饷最高?

哪个朝代公务员的薪饷最高?


新年度国家公务员招考笔试已毕,公务员再度成为一个热门话题。本人想侃的则是:中国历史上究竟哪个朝代官吏的俸禄或曰薪饷最高?


中国古代的“秩禄”制度,等级森严,不允僭越。秩是官秩,表示官位的高低;禄是俸禄,是朝廷发给官吏的薪饷。


官秩品在秦汉时以谷物多少计算。西汉从万石到佐史分为二十级,曹魏时以一品至九品定分为九级,南北朝逐渐改为正从九品十八级,隋唐沿袭南北朝的秩品等级,以后各朝也大抵如此。


俸禄的多少自然以官秩品为依据。汉代的官俸以谷物计算,最高秩万石月俸350斛。一斛相当于14公斤,故秩万石月俸约为谷物4900公斤,年计则为55800公斤。最低秩月俸仅为3.6斛,约50公斤。两者相差近百倍。


西晋至南北朝官员的俸禄按九品分高、中、低三个阶梯。从比较固定的米、绢、绵、菜田、占田收入看,三品以上为高阶,其中一品官月米600斛、绢300匹、绵200斤、菜田10顷、占有田50顷,以下每级差额为月米30斛、绢100匹、绵50斤、菜田2顷、占有田5顷;六品以上为中阶,七品以下为低阶,依次递减。所有官俸折合成米,一品官年收入13800斛(约18万公斤),九品官为2300斛(约3万公斤),一品官的俸禄是九品官的6倍。


隋朝的官俸以粮谷计算,年俸正一品为900石,从八品为50石。地方州县分九等,上上州刺史年俸600石,下下县县令年俸60石。除禄米外,还有职分田,京官一品给田5顷,之后每品以50亩为阶梯递减。


唐代官俸有职田、禄米、钱货。京官一品、外官二品授田12顷,京官八品、外官九品授田2顷50亩。武德初年,正一品禄米700石,从九品禄米50石。贞观时一品官月俸钱6800百文,九品官为1300文。至唐后期,俸禄厚外官、薄京官。


宋朝百官的俸禄在历代封建王朝中最为优厚,月薪饷最高的达400贯(一贯为千文),是汉代的10倍,清代的2至6倍。除俸钱外,还有禄米,每月最高者多达150石。宋神宗时每年收入钱6000万贯,仅官俸便占去四分之一。


宋朝无疑是士大夫的乐园,统治者给官员的待遇特别优厚,大小官员锦衣美食,生活奢华。可谓为官数载,一世荣华。


我们不妨晒晒大宋朝“公务员”们的薪饷:


正一品官,月领禄米150石,俸钱12万文,外加每年绫20匹,罗1匹,绵50两;


从九品官,月禄米5石,俸钱8000文,外加每年绵12两。


除以上薪饷外,各种福利补贴名目繁多,计有茶酒钱、厨料钱、薪炭钱、马料钱,等等。官员家中役使的仆人的衣食及工钱也由政府“埋单”,每个仆人年花费约3000文,而一品大员府上往往有仆人上百名,累计起来,也是一笔巨额开支。


宋代公用钱借贷利息与职田的收入,除由部门长官支用外,大部分进了部门“小金库”,隔三差五发放给官吏们,成为收入的一部分。官员出差或赴任时,可以凭朝廷发的“给卷”在地方上白吃白住,甚至领用粮食衣服等。


宋朝还设立“祠禄之制”,即由国家在风景名胜之地,建宫筑祠,供部分德高望重的高级官员进行定期疗养。一切费用均由国家承担。


宋朝的不少官员能领取两份薪饷,即兼官兼俸,名曰“职钱”。如王安石以同中书门下平章事的身份判江宁府,既领取宰相级官员的俸禄,还能拿到州府级官员的薪水。两者相加,数目更是可观。


有方家曾作过一估算,宋代宰相、枢密使等高官仅年俸钱,便相当于北宋中期24000亩土地的收入。


优厚的待遇,使得宋代官员很少有自愿致仕(退休)的,很多官员年逾七十仍不想让位。有的为延长任职期限,竟改动或虚报年龄。因此,朝廷只好强迫官员致仕,对年满七十的老官僚,不予考课,不给升迁。官员致仕时,往往给予加官晋级,类似当今公务员的“即提即退”。宰相级的官员致仕后,仍可参议朝政,商讨军国大事,继续做“高级顾问”。官员自动致仕的,其子孙可以“荫补”一定的官职,致使“官二代”从政者众多。


宋朝还特设祠禄官,凡高级官员致仕,便让其担任道教宫观名义上的长官,不必到职视事,仅借名领取俸禄。愿回原籍养老的,官员与家人可以不纳赋税,不服徭役,成为地方上的绅士


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