新华调查:涉黑组织如何操控基层政权

新华网广州12月24日电涉黑组织如何操控基层政权——广州一村委会主任涉黑案调查


记者毛一竹 孔博


在广州市白云区江高镇南岗村村委会主任、治保会主任、经济发展公司经理三个“光鲜身份”掩盖下的殷卓波,竟然是一个“黑老大”。因组织、领导、参与黑社会性质组织并从事其他犯罪活动,广州市中级人民法院24日一审判处殷卓波有期徒刑25年,决定执行16年,并处没收财产22万元。


从非法垄断民生经济到寻求政治地位,以殷卓波为首的黑社会性质组织操控了当地农村基层政权。“黑老大”如何变身为“一村之长”?基层政权如何沦为涉黑组织牟取暴利的工具?记者对这起案件进行了深入采访追踪。


操控村级经济命脉发展“黑团伙”


24日14时30分许,法槌落下,审判长宣布庭审开始。以殷卓波为首的19名黑社会组织成员分三排坐在被告席上,将两边过道堵得水泄不通。由于涉案人员众多,案情复杂,审判长宣读判决书的时间长达1个小时之久。而该案的第一次开庭从7月20日持续到23日,第一天庭审就持续了12小时,直到23时30分才休庭。


法院判决,殷卓波犯组织、领导黑社会性质组织罪、赌博罪、故意损坏财物罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪、聚众扰乱社会秩序罪、破坏生产经营罪、非法拘禁罪等。


跟大多数黑社会性质组织一样,殷卓波团伙也是从非法敛财起家的。2000年,殷卓波开始通过赌博等手段聚敛钱财,2004年回到其老家广州市白云区江高镇南岗村发展势力。回村后,殷卓波为了所租山地的界限问题,纠集上百人在南岗村山地处与他人争斗,在江高镇形成一定影响。


2005年,为谋取更大的经济利益,殷卓波通过时任南岗村党支部书记黎建立的安排,担任广州江高镇南岗经济发展公司经理,获得南岗村经济事务的管理权。


这为殷卓波控制南岗村经济、披着合法外衣攫取暴利提供了绝佳条件。2005年下半年,殷卓波在南岗村众多村社干部在场的情况下,公然指使他人殴打南岗村第三经济合作社社长殷某,从而对南岗村的干部及村民形成强大的威慑力。殷卓波利用这次事件所造成的影响,借助南岗经济发展公司的平台,投资兴建南岗村综合市场,并以此为据点,纠集黄顺峰、谢达焯、周世亮等人实施追收赌债等违法犯罪行为,由妻子梁少峰负责财务管理,逐步形成了以殷卓波为首的黑社会性质组织。之后,殷卓波不断壮大组织,并多次指使组织成员实施各种违法犯罪行为。



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