我国的大海防战略

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导读: 我国有300多万平方公里的海洋国土,184400公里长的海岸线,6500多个(500平方米以上)岛屿。加强海防建设,加强列岛建设,是我国大海防战略的重要内容之一。 一、我国的大海防战略 (一)我国海防建设发展概况 建国50年来,我国的海防建设基本上经历了两个阶段: 第一阶段,近岸防御阶段。1949-1978年,由于美国,日本等海洋大国的封锁,尤其是我国防务政策的本身因素,海防建设主要实行“岸防为主的沿海防御战略”,防御纵深只有50海里(约92公里),作战任务主要是抗登陆作战。 第二阶段,近

我国有300多万平方公里的海洋国土,184400公里长的海岸线,6500多个(500平方米以上)岛屿。加强海防建设,加强列岛建设,是我国大海防战略的重要内容之一。

一、我国的大海防战略

(一)我国海防建设发展概况

建国50年来,我国的海防建设基本上经历了两个阶段:

第一阶段,近岸防御阶段。1949-1978年,由于美国,日本等海洋大国的封锁,尤其是我国防务政策的本身因素,海防建设主要实行“岸防为主的沿海防御战略”,防御纵深只有50海里(约92公里),作战任务主要是抗登陆作战。

第二阶段,近海防御阶段。1978年党的十一届三中全会提出了军事现代化的目标,中国海防建设开始走上了正规化,逐步摆脱近岸防御的格局,海防建设开始向“近海防御”转化。

我国海防战略的转化主要受三个方面的影响:一是90年代初海湾战争的影响,全军开始走向高科技“质量建军”的道路,武器、装备有了较大的改善:二是苏联与东欧国家的迅速解体,导致冷战结束。我国北方受到的威胁减轻,防御重点南移:三是为维护未来《联合国海洋公约》赋予我国的海洋经济权益的合法化,国家大力倡导“全民海洋意识”,强调二十一世纪在开发和维护“蓝色国土”任务重的海防建设责任。

(二)外向型海防战略的演变

50年代,海防建设主要遵循毛泽东主席“积极防御、近岸作战”的战略方针,强调“人不犯我,我不犯人”的后发制人。由于我国海岸线漫长,岛屿众多,致使海防部队兵力分散,又由于武器装备陈旧落后,造成各军兵种难以相互支援的状态,此时除部队外,主要依靠海上民兵和沿海人民群众的作用,难以适应海战的需要。

60-70年代,由于众所周知的原因,我国的海港建设并没有多大的变化,海防战略仍停留在“近岸防御”阶段。

80年代,海军首先提出了“电子化、自动化、导弹化、核子化”的发展目标,以应付日趋紧张的国际局势,此时,我国海防战略开始进行较大调整,使防御能力结构及发展战略有了重大突破性进展,其主要目标是将过去海防建设“要应付世界大战”转变为“在相对和平的条件下,进行以现代化为中心的全面建设”轨道上来,防御思维开始,由纵深腹地转向周边地区安全。这就是近海防御的战略,但主要任务仍以“强边固防”为目的。

这时的海防建设主要有三个方面:一是创建战略导弹核动力潜艇部队;二是建立远洋机动作战部队,以适应突发事件,维护海洋权益,控制海上安全通道;三是整建岸防部队,调整防御兵力,执行近岸水域的防御任务,对这种战略的一般解释为:将来犯之敌歼灭于大陆沿岸海域而不及内陆。

(三)近岸防御的重点内容

――有效的覆盖了我国主权所属的近海岛屿,如台湾,南沙群岛,有利于完成祖国统一大业:

――有效的维护我国的海洋权益,保证和平时期开发和利用海洋资源:

――有力地支持和平外交政策,特别是在亚太地区和周边国家扩大政治影响;

――增大了防御纵深,为有效拦截的兵力兵器袭击,创造了有利条件;

――海军有利机动作战,即可配合近岸坚守,又便于各海区广泛机动;

――有效的防止和打破海上封锁,便于对的后方交通线采取积极行动;

――保护近海交通线,有重点地掩护远洋通道;

――为建立大纵深、多层次、多方位海区防御提供有利条件,做到一点制面,以面保点;

――必要时直接袭击的第一岛链(日本列岛,琉球群岛、台湾、菲利宾及文莱)的基地,

(四)近海防御的紧迫性或对其造成威胁;

世界进入21世纪,我国与外国争端的焦点在海上,所以确保第一岛链内侧的安全,是我国海防建设的主要任务。21世纪我国面临的国际海洋环境,迫切需要建设外向型大海防,其紧迫性主要体现在以下几个方面;

――中国内陆的资源人均占有量日益减少,已位于世界的后列,与人口增长的矛盾,已成为国民经济发展的严重障碍,解决这一矛盾的出路在海上;

――近年来我国海洋资源被严重侵犯,南沙群岛基本被瓜分,中国必须走向海洋,保卫海洋国土,在300万平方公里的海洋国土上,寸土必争,寸海不让;

――目前中国海防力量远远不能满足防御任务的需要,更难适应高技术条件下的作战需要;

――优先发展海军,是海上竞争和斗争的需要,打赢近海高科技局部战争更是迫在眉睫;

――加强海岸防卫建设,为海上决战提供有力保障;

――夺取制海权,控制海上交通线,发展海上经济是海防建设的当务之急。

(五)我国大海防战略的基本框架

为确保我国18400公里长的海岸线,近300万平方公里的海洋国土以及6500个岛屿免遭外来侵犯,我国在本世纪实行“近岸防御”的大海防战略,以海洋经济为前导,执行200m积极防御的作战思想。以此为基础建立内、中、外三层防御作战区。

1、内层防御区

我国大海防战略制订的内层防御区,是质子大陆海岸期,至150nm以内的海域。在这一海域,主要依靠海军各型快艇,导弹艇,炮艇,空军中、近程战术,战斗轰炸机,直升机以及陆军岸防兵力,火力实施海上作战。

2、中层防御区

又称近海机动区。它是300m之内的海域,主要以海空军为主,以多用途护卫舰,导弹护卫舰等大型作战舰艇为主战兵力,配合歼击轰炸机及岸基导弹等,集中兵力歼灭敌舰艇部队。

3、外层防御区

这是指北起朝鲜海峡,东达琉球群岛,南至南沙群岛的广阔南中国海外海域,值历史外部势力争夺的焦点,也是未来作战的前沿地带我国将运用各型潜艇,导弹驱逐舰及 歼击轰炸机(飞豹)及SU27,遂行海上、空中及水下作战。

(六)实现大海防战略的基本构想

为了在21世纪初有效的实现“近海防御”战略,我国将依据科技、工业和财力的发展开发并研制高科技武器装备,这一构想的基本核心是:建立以航空母舰战斗群为核心的机动作战部队;建立以导弹潜艇、核潜艇为主的海军部队。以此形成海军整体战力,形成1000nm的作战能力。

对拥有300万平方公里的海洋国土的中国,尤其是有南沙群岛这样的海域,专家认为,中国至少应拥有一个航母战斗群。我国从1985年购买澳大利亚“黑尔钵”号解体后,获得许多技术资料,而后又多次从俄罗斯购买了退役航母,同时在86年在广州舰艇学院开设“飞行舰长训练班”,并在大连、上海、湛江建大型军港。

我国有可能根据未来战略任务,海洋战略环境等对体制和防御体系进行重大调整。一是收宿战线,集中战力将北、东、南海舰队合并建成东海和南海两大舰队。分别担负西北太平洋和南海及马六甲海峡的战略防御任务;二是组建海岸警备部队,担负近岸水域和近海的一般性经济生产、海洋开发等日常海上警戒任务。

一般分析认为,东海舰队应具备战时争夺朝鲜海峡和琉球群岛

海峡控制权的能力,这里是敌人进入中国海区、对中国实施大规模登陆作战,对大陆目标实施空中袭击和海上打击的必经之地。南海舰队则应在南部海区具有主动权,在战时控制巴士海峡、马六甲海峡及菲律宾群岛诸海峡。这里是海上交通要道,对兵力机动具有重大价值,

而美军早在80年代就宣布其列为必须控制的海峡。

以后的海战场建设将从根本上改变点多线长的现实,在东部和南部形成两大体系,即相互独立,又可相互呼应。一是东部以舟山为中心,北以青岛、南以三都(福建)为两翼的体系;二是以榆林为中心,湛江、西沙、为前后纵深的体系。


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