西方施压狂购 中国捍卫稀土

在关闭近十年之后,美国稀土储量最大的芒登帕斯矿近期已准备复产,宣称在一两年内将产量扩至2万吨,低价抢占国际稀土市场;日本外交官的身影则频频穿梭于印度、越南、蒙古、哈萨克斯坦,他们在这些拥有或可能拥有稀土的国家大张旗鼓地寻找新的廉价供应者;与此同时,美国、日本、德国等国家更一致发声,威胁要就中国设置稀土出口限额向世界贸易组织提起诉讼,一场稀土贸易战似风雨欲来……


源起于国内产业调整的中国稀土出口政策调控,令全球稀土市场波涛汹涌,西方稀土消费大国联手挤压中国谋求继续享用廉价稀土。中国稀土行业官员在接受香港文汇报采访时表示,中国酝酿稀土行业大整肃,明年仍将延续开采与出口的总量调控,在保障国际市场供应的同时亦满足国内经济发展和保护环境的需要,稀土价格上涨和各国分担出口责任将成为大势所趋。


华出口配额减 引国际争夺


近期世界各国的稀土之争日趋白热化,最直接的导火索是中国下半年稀土出口配额骤减。7月8日,商务部下达2010年第二批稀土一般贸易出口配额,内外资企业配额总量合计为7,976吨,不足此前数年同期配额数量的一半。中国社科院工业经济研究所所长金碚表示,下半年出口配额下降比较明显,主要是因为上半年出口增幅很大,1至9月出口稀土实物量已超过全年配额数量,达到3.22万吨,对日美出口亦均有所增加。其中1.6万吨出口日本,比2009年同期大增167%;6,200吨出口美国,同比增长5.5%。


对此中国政府高层多次阐述:此次调整出于既要促进经济发展,又要保护环境及国家安全等综合因素的需要,而且对稀土开采、生产、贸易整个链条进行限制的做法,符合世贸规则。但这并不能平息美日欧等稀土进口国的怨言,他们指责中国将稀土政策作为政治上「讨价还价的工具」。


「在稀土问题上,美日欧等国应向中国说『谢谢』,而没有理由指责中国和向中国施压。」一直主抓稀土行业工作的中国工信部原材料司原副巡视员王彩凤说。在过去的十多年中,中国一直承担着供应世界的角色,不仅开发了稀土这一宝贵资源供给国外市场,还向世界输出了很多稀土人才和技术,在为全球高科技产业的发展做出贡献的同时,自身却因粗放式的过度开发,付出了沉重的资源与生态环境的代价。

西方施压狂购 中国捍卫稀土


中国工信部原材料司原副巡视员王彩凤


「如果这些稀土资源在日本,日本会不会进行开发?」王彩凤质疑说。实际上,由于能够低价进口,许多西方国家早已建立了稀土的战略储备制度,长期坚持从国际市场满足自身需求。在王彩凤看来,中国对稀土实施出口配额管理,并非是要「挟制」国外市场,而是出于生态环境保护和自身产业结构调整的需要,是正常的政策调整和市场行为。


有关专家认为,西方国家将稀土出口问题政治化,是对中国执行双重标准。「美日欧等国几乎天天指责中国向其倾销产品,要额外征收关税,但对于长年以极低价格进口的中国稀土,却从不说有低价倾销之嫌。」有专家直言:世界并不缺稀土,缺的是中国的廉价稀土。



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