陈有为:中国“后韬光养晦”外交引人瞩目

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导读:  21世纪第一个十年接近尾声,人们正在对动荡多变的世界局势进行回顾展望。其中最令人瞩目的,也许是中国一年来展现的实力雄风与外交新姿态。   如果要用两句话来概括2010年的中国外交特点,那就是“告别韬光养晦,展现强势高调”。 告别韬光养晦 展现强势高调   全球金融危机爆发之后,中国是唯一独立寒秋岿然不动,给世界注射定心剂的大国。北京力挽狂澜于既倒的动作之快速,保持经济高速增长势头之成效,令世人刮目相看。如果不是中国一柱擎天,美国金融危机狂涛更将泛滥全球。在世界金融与资本市场上,人民币首

21世纪第一个十年接近尾声,人们正在对动荡多变的世界局势进行回顾展望。其中最令人瞩目的,也许是中国一年来展现的实力雄风与外交新姿态。


如果要用两句话来概括2010年的中国外交特点,那就是“告别韬光养晦,展现强势高调”。


告别韬光养晦 展现强势高调


全球金融危机爆发之后,中国是唯一独立寒秋岿然不动,给世界注射定心剂的大国。北京力挽狂澜于既倒的动作之快速,保持经济高速增长势头之成效,令世人刮目相看。如果不是中国一柱擎天,美国金融危机狂涛更将泛滥全球。在世界金融与资本市场上,人民币首次成为比美元吃香的国际货币。谁也没料到,当年仅有区区几十万美元外汇储备的穷国,如今竟然成了美国最大债主。


中国军力扩张令人震撼。核与导弹战略武器日新月异,外空探索足可九天揽月,南海基地建设直捣深海龙宫。五星红旗飘扬到了印度洋上,国土防卫从近海向外海远洋扩展,国防威力举世瞩目。


在外交上,中国广开新的领域成为国际舞台要角,亮相在各种区域性与全球性国际盛会上。想当年西方G8首脑会晤根本没把北京放在眼里,如今中国不但在G20峰会上有似众星拱月,而且被美国邀请搭伙G2,由昨日霸主与今日之星来充当世界共主。


外交转向的前因后果


从历史背景来看,邓小平在八十年代之所以提出“韬光养晦”国策,是因为文革浩劫把中国拖得精疲力尽,急需引进西方资金技术,开拓海外市场,争取多方外援。因此中国必须低调行事,对外广结善缘,减少阻力摩擦,以便获取各种资源加速经济发展。

但如今国力扬威引人瞩目,民情激昂举国沸腾。随之而来的是中国人自信与自视程度高涨,过去不得不忍气吞声的事情(例如中国商船被美国军舰拦截)现在不能容忍了。看待同样的事情,今昔标准与态度大不相同,气更粗胆更壮了。

于是人们就看到:奥巴马接见达赖喇嘛尽管只是重复前任总统例行公事,北京却怒不可遏严词责令美国总统“改正错误”。美国对台军售本是70年代末中美建交时双方相互让步的一项默契,如今却变成鲠喉之刺,非拔除不可。在南海与钓鱼岛领土主权问题上,从邓小平时代以来北京一直采取搁置不问的态度。现在忽而急如星火,似乎不惜动手解决。


于是人们还看到,中国军方人士气吞山河,扬言美国已经日薄西山,该由中国取代老美来执世界牛耳。更有人放言美国航母不过是等着挨打的靶子。在万邦云集的纽约,中国高级外交官居然以燕人张翼德的莽汉姿态向联合国秘书长发飚,这种国际社会罕见的失礼之举,令世人膛目。即便未出茅庐的学府孺子也胆敢冒失诘问来访英国首相,他们该向中国模式学习什么。这类事情不断出现,难道不足以表明,一种新的中国心态已在某些中国人心中萌发吗?


毛泽东敲过警钟


毛泽东在1956年9月会见南斯拉夫代表团时,曾经敲过这样的警钟:中国“就是有人想翘尾巴也没有本钱。但我们要预防将来,十年,二十年以后就危险了。四、五十年以后就更危险了。”半个世纪之后,此话不幸而言中。


后人也许不以为然,既然强大到这等地步,该说的就得说,该干的就得干,何须继续扮演小脚女人角色。殊不知,尺有所短,寸有所长。中国的情况必须一分为二来看。因为国家强弱并不完全取决于GDP与国力军力。还要看贫富是否均衡,法制是否健全,民权是否落实,社会是否稳定,国家能否长治久安。如果奥运与世博那金光闪亮的大门后面还隐藏着难以克服的社会矛盾与安全隐患,那大国强权的实力就缺乏坚实的基础。


上述情况之所以发生,并非仅仅由于胜利冲昏头脑,得意而翘尾巴。从更深层次来看,导因还在于中国高层如何准确研判与把握内外形势,妥善运用战略策略进行全局统筹安排,明确中国需要追求何种目标以及用何种手段来实现目标。既然中国以建立“和谐世界”为宗旨,那就不仅在口头上,而且要在行动上说到做到,令人信服。


美国重返亚洲 中美新的较量


一年来,中国强势外交雷厉风行,令人侧目。但它在维护国家利益与推进国际合作方面究竟收获如何?


环顾亚洲,由于中国坚持推行和平友好合作的外交政策,中日关系终于克服小泉内阁的干扰而有所发展,中国与东盟(亚细安)国家的友好合作不断加强,中印关系也因彼此高瞻远瞩着眼未来而有所增进。中美关系虽然历经风波屡有摩擦,但未受台湾问题影响而继续向前发展。

可是现在呢?由于北京展现的强势实力与高调外交,使得中国与亚洲国家的关系突然紧绷起来。无论是南中国海东海领土主权也好,美国对台军售也好,朝鲜半岛的紧张局势也好,人们都在密切注视北京,担心什么时候中国会把强硬的言词付诸行动。

在中国韬光养晦的年代里,亚洲国家对北京是放心的。面对中国的实力显示与强硬外交,现在有人开始产生疑惑了。李光耀关于亚洲需要美国力量平衡的谈话,在一定程度上反映出亚洲中小国家对中国未来的隐忧。


“战国策”曰:“谋未发而闻于外,则危”。一个大国强国,如果通盘的谋略策略尚未考虑成熟,内部协调尚未一致就急于采取行动,就会让人通过你的言行摸到你的心思,就会适得其反,产生不利于己的后果。


正是在中国强势外交盛行的时候,美国国务卿希拉里(希拉莉)乘虚而入,到亚洲进行一场旋风式访问。它既展现了美国“重返亚洲”的“软实力”,也反映出亚洲小国在确保自身安全问题上需要借助美国以平衡中国的强势实力。他们不无理由地担心,中国今天都已经这么强硬了,明天更会怎么样。由于防备之心日萌,相互关系也就难免会蒙上一层阴影。


后冷战时期的世界正在快速变化。各个大国无论进退,都必须环顾四周,明察秋毫,运筹帷幄,善于运用文武两手,变不利为有利,使自己立于不败之地。美国虽然国力衰退,然而惯于老谋深算的外交手段并未逊色。在最近朝鲜半岛危机过程中,这一点看得很明显。


最初它宣布要在亚洲东部海域进行美韩日三方两次军演时包括航母。在北京强硬表态之后一度缩了回去。但在仔细盘算和估量情势之后,最后还是把航母开进黄海,直逼中国眼皮底下。而在朝鲜半岛危机中,中国既不能全力支持朝鲜又难以施加有效压力,对美国既不能示弱又不能对抗,只好以“不在火上浇油”一词应付过去,表明北京无意激化局势的立场。


在这一场中美新较量中,美国等于给北京出了一道软硬兼施的难题:要不白宫上宾款待,要不黄海航母伺候,非此即彼,任君选择。可见在大国权力角逐场上,羽扇纶巾胜过匹夫之勇,智谋可使强弱转化,决胜还待明天。从这个角度来看,要对中国“后韬光养晦”外交的胜负成败作出确切评估,现在未免为时过早。


“试看今日之域中,竟是谁家天下”?环顾整个亚洲,算得上中国盟国的现在唯独朝鲜一家。而且这昂贵的友谊还是用昨天的鲜血,今天的粮食和石油交换来的。谁知道他今天吃着中国,靠着中国,明天又会往哪边走,是否要再次把中国拖进一场新的血战里去。有关中国人民切身利益的这个重大问题,还有待于今后的事实来回答。


作者是华盛顿中国论坛社社长


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