让炮弹飞:朝鲜展高超外交手腕

昨天,汉城市民通过电视密切关注着韩国军方在延坪岛进行实弹演习一事。


让炮弹飞:朝鲜手腕高超抢下 道义制高点和外交主动权


朝鲜昨天再次以超出常人想象的姿态出牌,施展高超外交手腕,在韩国在延坪岛附近海域开始实弹演习前数小时突然宣布接受一系列缓和局势的措施,并且在韩国演习过程中没有做出任何武力回应,从而占据了道义上的制高点和外交主动权,反而让韩国陷于被动。


清华大学国际问题研究所副所长刘江永认为,朝鲜在此轮韩朝博弈中得分了,“前段时间朝鲜一直处在被动位置,一是朝核问题久拖不决,二是天安舰事件的是是非非,三是之前延坪岛朝韩互射,国际舆论始终对朝鲜保持批评态度。但这次韩国军演引发半岛剑拔弩张的局面,甚至联合国安理会都要召开紧急会议,这使得半岛焦点转换了,从之前讨论谁先开炮变为谁要战谁愿和的问题,主张和平就会在国际社会取得同情,而朝鲜在韩国此次演习后没有针尖对麦芒地选择回击,而是保持克制,一下子就把道义这面大旗揽下。”


中央党校教授、朝鲜问题专家张琏瑰也持类似看法。他进一步指出,从朝方反应来看,其改变政策的可能性很小,而是选择了调整策略。张琏瑰说,朝鲜完全认识到,与装备精良且背后有美国支持的韩国正面冲突并不明智,朝鲜选择的策略就是避其锋芒,然后在自己选择的时间、地点,采取自己选择的行动来出其不意地打击韩国。以这种方法来对朝鲜的实弹演习做出回应,这是一种非常巧妙的战术性选择。张琏瑰承认,在东亚特别是朝鲜半岛问题上,朝鲜确实已经掌握了外交主导权,具体表现包括六方会谈它想参加就参加,而一些大国也都被朝鲜纳入到它的外交轨道中来。


不过,朝鲜同意联合国监察员重返朝鲜,并同意协商出售12000只新燃料棒并将其运往国外的目的究竟如何,依然是个谜。乐观者认为,这也许表明,朝鲜放了数月的军事烟幕弹后,正屈从于国际社会的压力。但悲观者认为,朝鲜也不过是摆摆姿态,放弃制造钚的陈旧核项目,却保留制造核武器的另一种途径--铀浓缩设施,并表示出妥协姿态。


让炮弹飞:朝鲜展高超外交手腕

韩国军方开始在延坪岛举行海上实弹射击训练


韩国战机军舰集结


韩国的演习从北京时间昨天13时30分持续至15时04分结束,共射击约2000发炮弹。


受大雾影响,原定在上周末进行的演习推迟到昨天下午进行。一名目击者说:“我不知道到底发射了多少炮弹。一些听起来很远,一些非常震耳,掩体也在震动。当地人心惶惶,我也一样。”


韩国国防部官员说,演习主要内容是完成上月23日射击训练因延坪岛炮击事件而未完成的训练量。当时,韩方计划共发射3657枚炮弹。昨天的演习动用了K-9自行炮、105毫米牵引炮、“火神”防空炮、81毫米迫击炮等所有现有火力,对延坪岛西南方向的海域进行了射击。而在演习前,为防范朝鲜回击,韩国军方将包括7600吨级的“世宗大王”号和两艘4500吨级驱逐舰在内的10余艘军舰部署在“西海五岛”附近海域;F-15K战斗机也前往西海(即黄海)上空待命。


中国外交部副部长崔天凯昨天在北京指出:“任何人都无权煽动、挑起冲突或战争,任何人都无权让朝鲜半岛民众流血牺牲。”


让炮弹飞:朝鲜展高超外交手腕

岛民在防空洞


朝鲜以不变应万变


朝鲜军方此前曾警告如果韩国坚持进行演习,朝鲜将进行“难以预测的自卫反击”。不过出人意料的是,朝鲜对韩方昨天的演习行动全程未做任何回应。


让炮弹飞:朝鲜展高超外交手腕

12月20日,一名男子在韩国仁川港观看电视上播放的延坪岛情况。新华社发(朴真熙摄)

朝鲜人民军最高司令部昨天稍晚时发表新闻公报说,朝鲜当天没有对韩国进行的实弹射击训练进行反击,是因为“不值得这样做”。公报说,美国和韩国当天在半岛西部海域延坪岛进行的军事挑衅是一场“奸诈的阴谋”。它试图挑起朝鲜进行军事应对,从而将朝鲜半岛局势拖向战争边缘,以挽救美国濒临破产的亚洲政策和对朝战略。同时,这也是一场“宣传性”的挑衅,试图以此拯救韩国当局面临的统治危机,挽回当局和军方的脸面。


新闻公报说,朝鲜当天没有进行反击,还因为韩国当天举行的射击训练“偷偷地变更了射击区和弹着点”,发射的也是上次训练时的剩余炮弹。公报说,对于这样“卑劣的军事挑衅”,“不值得每次都加以对应”。公报表示,朝鲜军方此前宣布的第二、第三次对应打击今后将用于“清算美国和韩国的巢穴”。


让炮弹飞:朝鲜展高超外交手腕

延坪岛的居民在庇护所戴防毒面具


朝鲜表态无实际意义?


跟随美国特使理查森访问的CNN记者说,朝鲜同意就出售1.2万根核燃料棒并将其运往国外展开谈判,“这些核燃料棒足以制造大约6至8件核武器”。据推测可能是运到韩国。


张琏瑰认为,在朝鲜同意联合国监察员重返朝鲜问题上不能产生错觉,认为这是朝鲜弃核的一种征兆。实际上,可能是真正相反,是朝鲜迫使国际社会承认它是核国家的具体行动。对于核燃料棒问题,张琏瑰认为这个表态的实际意义不大,朝鲜过去搞钚反应堆,但该工艺从各方面来讲比较落后,而且原子反应堆的个头比较大,在宁边一设置,美国的间谍卫星就发现了。朝鲜的任何核计划都暴露在美国的眼皮底下,无密可保。上世纪90年代中期第一次朝核危机平复以后,朝鲜就意识到钚反应堆的保密性不好,需要更换一个相对隐蔽的制造核武器的方法--浓缩铀。那时开始,朝鲜开始大力推动浓缩铀计划,去年6月份,朝鲜把冷却塔炸掉了--因为它是钚反应堆的一部分。实际上,朝鲜已经实现了制造核武上由钚激化到浓缩铀的转变,朝鲜就利用这样一个机会,把冷却塔炸了并换取100万吨石油。现在朝鲜说要出售的核燃料棒仍然是钚激化中的一部分,尽管这些核燃料棒如果经过一些处理可以制造原子弹。但是由于它已经将制造工艺从钚激化转化到了浓缩铀上,所以朝鲜愿意将其运走。不论是在经济上、政治上、外交上,这都是很聪明的做法。这或意味着朝鲜已经在修建铀浓缩设施上取得了足够进展,朝鲜对放弃陈旧的宁边核设施、同时依然掌握谈判王牌充满信心。


此外,朝鲜还同意考虑理查森的建议,即成立一个由美国、朝鲜和韩国三方组成的军事委员会,并在朝韩军方之间设立热线电话。张琏瑰则表示,这并不是新内容,朝鲜与韩国早就建立了军事热线,只不过随着形势的发展,前段时间朝鲜宣布了两国军事关系冻结,热线中断。但实际上,这种热线是畅通的,朝韩能够及时的沟通。朝鲜做出这些举动实质上没有太大的意义,只是一种表态性的行动。即使没有军事热线,朝韩之间也有充分的沟通渠道。


不过韩国外交部称无法证实上述报道内容。