[原创]中国适宜大规模推广城镇化建设吗?

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导读: 美国国土面积962.9091万平方公里,海拔500米以下的平原占国土面积的55 %。2009年统计美国人口数量为3.07亿。美国人口普查局2006年7月1日估计,超百万人口城市有9个,城市总数259个。人口超50万的城市为33个,人口超30万的城市为59个,161个城市的人口不足20万(占美国城市总数的62%)。 中国国土面积959.67万平方公里,山地占全国土地总面积2/3,平地只占1/3。2009年统计中国人口数量为13.4亿。中国100万人口以上城市从1949年的10个,发展到200

美国国土面积962.9091万平方公里,海拔500米以下的平原占国土面积的55 %。2009年统计美国人口数量为3.07亿。美国人口普查局2006年7月1日估计,超百万人口城市有9个,城市总数259个。人口超50万的城市为33个,人口超30万的城市为59个,161个城市的人口不足20万(占美国城市总数的62%)。

中国国土面积959.67万平方公里,山地占全国土地总面积2/3,平地只占1/3。2009年统计中国人口数量为13.4亿。中国100万人口以上城市从1949年的10个,发展到2008年的122个,城市总数655个。


按照发达国家农业人口占比全国人口2%左右的比例计算,中国13.4亿人口中农业人口为2680万,剩余13.132亿人口需要城镇接纳。2008年统计中国城市数量为655个。如果将13.132亿人口平均到655个城市中,平均每个城市人口都超过两百万。

即便按照中国有些专家学者给出的期望中国达到25%的农业人口占比,13.4亿人口中农业人口为3.35亿,剩余10.05亿人口需要城镇接纳。10.05亿人口平均到655座城市,平均每座城市需要容纳超过150万人。


中国适宜大规模推广城镇化建设吗?


城市是人类社会发展的必然产物,作为政治、经济、文化的中心有着不可替代的重要作用。所以,我提出质疑大规模推广城镇化建设并非反对城镇化建设,而是认为不可一味的、过度的进行城镇化建设。

新中国发展初期百废待兴,无论城市还是农村都面临基础设施薄弱,缺乏发展资金与技术,各类专业人才匮乏等问题。城市作为政治、经济、文化的中心,比农村更容易集中有限的资金、技术与人才发展,并且有着投资见效快、回报高的优势。中国发展初期,重点推动城镇化建设是必然的。

经过几十年的发展,尤其是改革开放后三十余年的发展,中国城市有着举世瞩目的成就。中国农业人口比重从85%下降到现在60%。部分城市已经可以和那些著名国际大都市相媲美。同时,就业困难、高房价、高物价、交通拥堵、环境污染严重等问题也越来越严重的困扰着生活在城市的人们。

在要城市用地还是要耕地的选择中,人们为了保障基本吃饭划定了不可动摇的耕地保护红线。于是,不能无限制扩大的城市有了所能承受的人口上限,超过人口上限将会面临城市资源短缺,不可避免的造成就业困难、高房价、高物价、交通拥堵、环境污染严重等问题。

多山的中国地理环境,仅占国土面积1/3的平原地区承担着中国主要农作物生产任务。这为恰恰同样适合平原发展的城市带来进一步限制。与平原地形占多数的欧美地区比,无论从城市规模还是城市数量,中国城市的发展空间都更加有限。

所以,中国不适宜大规模推广城镇化建设。当城市发展到一定极限后,必须改变发展思路,加强农村建设投入,缩小城乡生活差距,盘活城乡人才双向流通。


下一篇《推进农村发展解决城市顽疾》。


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