中国未来的对朝政策

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导读:中国朝鲜半岛问题特别代表武大伟回答外媒采访说“朝鲜炮击韩国,非常令人遗憾”。“遗憾”这样的措辞让中国老百姓都感觉有点“遗憾”了,更不用说能平息韩国人的不满,与国际社会一片“谴责声”和谐共处。虽然由于朝鲜内部不透明,炮击事件中的伤亡人数至今是个谜。但是韩国的伤亡人数是真实确切的,炮击造成韩国4人死亡,18人受伤,其中还包括两位平民。对这样严重的事件表示“遗憾”,如何让人相信中国在“劝架”中会公正、不偏袒任何一方地处理问题。 “美国的形象在上升,中国的形象在跌落。谁人眼里的美国形象在上升呢?是在中国的邻国
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中国朝鲜半岛问题特别代表武大伟回答外媒采访说“朝鲜炮击韩国,非常令人遗憾”。“遗憾”这样的措辞让中国老百姓都感觉有点“遗憾”了,更不用说能平息韩国人的不满,与国际社会一片“谴责声”和谐共处。虽然由于朝鲜内部不透明,炮击事件中的伤亡人数至今是个谜。但是韩国的伤亡人数是真实确切的,炮击造成韩国4人死亡,18人受伤,其中还包括两位平民。对这样严重的事件表示“遗憾”,如何让人相信中国在“劝架”中会公正、不偏袒任何一方地处理问题。


“美国的形象在上升,中国的形象在跌落。谁人眼里的美国形象在上升呢?是在中国的邻国,谁人眼里的中国形象在跌落呢?是在中国邻国。”中国的经济发展的安全环境很大程度上依赖于有一个良好的稳定的国际环境,尤其是一个友善和平的周边环境。今年以来,中国与周边国家的关系不断陷入高度紧张和麻烦当中,日本、韩国、东南亚国家、印度与中国问题不断。在对朝鲜政策上,我们不仅仅是要坚持自己独立自主对外政策原则,同时也要站在其他国家的立场上,考虑中国在朝鲜问题上如何认清自己的国际角色定位,是不偏不倚的调解者,还是中朝关系坚定支持者?支持朝鲜现有政权的稳定是不是解决朝鲜半岛问题的唯一途径?支持朝鲜,中国所收获的战略利益和付出的战略成本如何衡量?这些问题我们都是我们不能逃避的。


一份来自《环球时报》下属的环球舆情调查中心11月26-28日在中国七大城市的调查显示,“44.7%的受访者认为朝鲜是中国的战略屏障,43.2%的受访者认为朝鲜是盟友。调查显示,认为美国是造成朝鲜半岛危机不断的主要因素的占55.6%,而认为朝鲜是主要因素的只占9.0%。调查也显示,支持与美、韩等国联合对朝施压的比例仅为2.8%;坚决支持朝鲜的比例则高达17.1%,主张冷静对待危机、平衡对待朝鲜与韩国的占72.3%。所以得出了当前中国对朝鲜的政策是符合民意基础的”。


自然科学可以通过数据分析、计算得到客观精确的答案,但社会科学却不一样。如果调查问卷的内容稍作修改,得出来的结论也许就大相径庭。如果问受访者今天还愿不愿意再一次抗美援朝支持朝鲜?朝鲜的世袭政权是合法的吗?金家王朝对朝鲜的统治是有效和为广大民众切身利益着想的吗?中国对朝鲜的“援助”与朝鲜对中国战略意义是否成正比?朝鲜的外交政策表明它将中国当成亲密盟友了吗?中国对朝鲜的政策是否有效?中国真的能通过“援助”朝鲜使朝鲜半岛无核化,保持半岛的稳定和平……虽然不知道调查结果会如何现实,但只要对国际关系和中朝关系稍微了解的人,估计这样设计问卷得到的否定答案会占多数。


有学者人为中国是炮击事件的最大受害者,这种说法不无道理。似乎朝鲜多次的“非常规举动”,中国都在事后埋单,替它清场。无论是在中国共产党党内,还是人民中,甚至是在军队中,中国都被朝鲜的流氓政策所累。从战略上讲,中国被这些问题绑架了。有人评价说,中国的对朝政策常常是朝鲜金正日对我们微笑,我们就会热情地扑上去拥抱,当背叛我们,让我们感觉颜面无存的时候,我们才想到自己的尊严。如果只是调侃也就罢了,如果外交政策上中国真是表现出这样一种倾向,我们不能不反思自身的“朝鲜政策”是不是不太成熟和缺乏远见。


美国总统对日本、韩国等进行访问,而国务卿希拉里则走访越南、柬埔寨等中国的周边国家,并且高调宣称美国重新回到亚洲。再加上,美韩军演、美日军演的高调进行,这些事情已经让中国感到事态的严重性。12月1日杨洁篪外长蓝厅论坛的演讲中,中国强调了两层意思,一是希望朝鲜半岛危机和平解决,二是不反对美国在亚洲发挥领导作用,目的就是安抚美国,让其放弃与中国在这一地区“竞争”的意图,消除其战争的重要动机。


虽然中国是东亚的地区大国,我们也坚称“中方坚定不移地推动实现朝鲜半岛无核化,坚定不移地维护半岛和东北亚和平稳定。”但坚定不移的措施就是高调重提举行六方会谈。美日韩虽然没有明确反驳,但也表示现在并不是适当的会谈时机。中国著名国际政治学者时殷弘认为,“朝美柏林会谈之后,六方会谈成橡皮图章”。当2009年4月朝鲜发射大推力导弹,联合国安理会主席发表谴责声明,中国支持谴责朝鲜进行第二次核试验,美国也进行了抵制时,朝鲜宣布退出六方会谈。要维持东亚的稳定,中国应该承担更多的责任,不仅仅只是主持一个会议。从单位例会到奥运大会,我们从来不缺会议迷,但要解决问题,还要做更多的事情。


在朝鲜多次讹诈之后,中国的对朝政策应该态度明确,“维稳困境”的形成是中国的固化思维造成的。中朝关系的主动权如果不说应该完全有中国掌握,中国至少也不应该被朝鲜的“非常规举动”所“绑架”。中国应该明确让朝鲜知道自己的原则和底线,如果朝鲜放弃核试验并停止武力挑衅行为,中国则保证履行友好互助条约的义务,确保朝鲜及其政权的安全。如果朝鲜坚持发展核武器并不时搞战争讹诈,中国不但不会为此埋单,反而将坚决停止一切对朝援助。



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