中央与地方干部密集双向交流传递什么信号?

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导读:中央与地方干部密集双向交流传递什么信号? 省区市到中央和国家机关交流任职干部培训班8-9日在北京举办。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮出席开班式并讲话。他指出,集中组织中央机关与地方中青年干部双向交流任职,是深化干部人事制度改革、战略性培养年轻干部的重要举措(共产党新闻网消息)。 同时据新华社报道,这次到地方交流任职人选主要是中央和国家机关中基层工作经历和基层领导工作经历不满两年的正局级干部。选派的66名干部分别来自54个中央和国家机关部委,平均年龄46.5岁,年龄最小的41岁,
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中央与地方干部密集双向交流传递什么信号?


省区市到中央和国家机关交流任职干部培训班8-9日在北京举办。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮出席开班式并讲话。他指出,集中组织中央机关与地方中青年干部双向交流任职,是深化干部人事制度改革、战略性培养年轻干部的重要举措(共产党新闻网消息)。

同时据新华社报道,这次到地方交流任职人选主要是中央和国家机关中基层工作经历和基层领导工作经历不满两年的正局级干部。选派的66名干部分别来自54个中央和国家机关部委,平均年龄46.5岁,年龄最小的41岁,到中西部和东北地区任职的有48名,其中19人主政一方,出任市区县和政府部门党委书记或行政首长。按照“进一出一、统筹安排”原则,接收交流干部的省区市也将选派厅局级干部到中央和国家机关交流任职。

应该说,此次“京官”、“地方官”交流任职的背景是新一轮干部人事制度改革。此前曾有报道指出,目前中央部委局级干部中2/3都没有基层工作经历,多数都是出了家门进校门、出了校门进政府的“三门干部”,由此产生了机关干部来源窄、经历单,缺乏基层工作经历等新矛盾新问题。为此, 中组部切实加大中央机关与地方干部双向交流力度,源源不断地从地方和基层选拔优秀干部到党和国家领导机关,树立重视基层的用人导向,建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链,进一步密切领导机关与基层和群众的联系。

干部到基层培养、干部在基层成长、干部从基层选拔,是我们党培养执政骨干的一贯方针。2007年10月,党的十七大指出,要“注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关”。2009年底出台的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》中,也明确了对中央机关和省级机关的基层经验要求。李源潮部长也曾在去年特别提出要“大力推进地区之间、中央机关和地方之间的干部交流”。

按照这一要求,上至中央,下至地方各级党委,切实加大深化干部人事制度改革力度,着力培养造就一支高素质干部队伍,坚持把是否具有基层工作经历作为选拔任用干部的重要条件之一。特别注重“对那些长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”,形成了充满活力的选人用人机制。

有统计资料显示,党的十六大以来,中央与地方交流的省部级领导干部超过100名。从2003年到2006年底,全国共交流各级领导干部139.4万人,其中地厅级0.9万人,县处级13.5万人。去年底至今,中央已对150多名省部级党政官员进行调整,是有史以来人数最多的一年。另据《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》规划,到2015年,中央机关和省级机关工作部门领导班子成员中,具有基层政府工作经历的应达到一半以上;中央机关司局级领导干部和省级机关处级领导干部中,具有两年以上基层工作经历的应达到三分之二以上。对缺乏基层工作经历的机关年轻干部,要有计划地安排到基层培养锻炼。应该说,成批选派京官到地方任职,未来将逐步走向机制化和常态化。

不难看出,中央与地方干部如此大规模的双向交流,明确地传递了中央在干部调整工作中突出中央与地方之间、东部与西部之间、南方与北方之间的调整趋势,干部交流的速度逐渐加快。“空降京官”政策理论水平高,全局观念强,综合素质高,工作视野广阔。“京官”能够下到基层,土生土长的地方干部能够进入中央机关,这种干部间的交流任职,实现了理论层次与实践经验的有机结合,决策视野与落实执行的互相补充,为各地干部队伍注入了新鲜血液,优化了干部队伍结构,为干部更快地成长成才开通了“快车道”。对这些中央和国家机关下派的“京官”来说,从运筹帷幄的决策层到地方具体操盘手,从项目经费的审批层到项目的申请人,他们将面临一个全新的开始。而上调中央部委的地方干部则将成为决策者、审批人,必将进一步开阔地方官眼界,有利于培育他们加强对全局问题的研究和思考,做到知全局、懂本行、干实事,同时也有利于发挥了解基层、熟悉基层的优势,增强政策制定和工作指导的针对性实效性。

有理由坚信,随着全党干部人事制度改革的不断深化,来自基层一线党政领导干部培养选拔链的建立,就一定能够建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍,我们党就一定能够兴旺发达,我们国家就一定能够长治久安!


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