专家:中国大可在现有入常立场来个重大转弯

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导读: 袁 岳   日前奥巴马访问印度时支持印度成为联合国安理会常任理事国,但因为在访问印尼的时候没表态,印尼立即就表达了不爽,其他争常国家也有微词,奥巴马在日本时也表示了对于日本入常的支持。美国频频对一些重要国家的“入常”表示支持态度,令那些国家的舆论不由自主地转向中国:中国是不是也该支持他们入常呢?   目前世界上不少于10个国家想成为安理会常任理事国,如德国、意大利、南非、巴西、阿根廷、印度、印尼、日本、巴基斯坦、韩国等,他们大多是区域中经济实力有一定相当规模的国家,但是在区域内又呈现“

袁 岳



日前奥巴马访问印度时支持印度成为联合国安理会常任理事国,但因为在访问印尼的时候没表态,印尼立即就表达了不爽,其他争常国家也有微词,奥巴马在日本时也表示了对于日本入常的支持。美国频频对一些重要国家的“入常”表示支持态度,令那些国家的舆论不由自主地转向中国:中国是不是也该支持他们入常呢?



目前世界上不少于10个国家想成为安理会常任理事国,如德国、意大利、南非、巴西、阿根廷、印度、印尼、日本、巴基斯坦、韩国等,他们大多是区域中经济实力有一定相当规模的国家,但是在区域内又呈现“入常”竞争的趋势。其中的一些国家比如日本、巴西、德国、印度甚至以“入常”为动力组成了某种国际同盟,而包括美、俄、英、法与中国在内的现有常任理事国,出于自己的地缘或者其他政治经济考虑,都只是对其中某些国家比较支持。



中国为了不得罪这些有分量的国家,在对外表态上一直采取只表达原则立场,不支持具体国家的态度,甚至在民意与舆论氛围上对于日本、印度等国家,均采取了比较抗拒的态度,结果这类国家的许多国民都把中国看成排斥他们民族“光荣绽放”的障碍。



其实,美国第一次海湾战争以来,联合国及其安全理事会对于重大国际事务的实质决定权已经非常有限,这个场合越来越只是大国论坛的追认地。如果认识到这一点,那么我们在联合国安全理事会增加一些常任理事国的席位,其实大可不必很认真。中国大可在现有的入常立场上采取一个重大的转弯———支持绝大部分有“入常”愿望的国家“入常”,甚至把这个支持的范围扩大到某些本来自己的自信心都不是很足的国家,并以此与各争常国交换更多的实质性外交利益,这样也就把烫手山芋丢给其他安理会常任理事国。



二战以来的国际政治格局越来越受到因为全球经济政治力量变化而带来的重新平衡的要求,中国的重大利益也许不在于维护而恰恰在于重新构建这个新格局,在构建的过程中以更为开放、积极的姿态赢得外交资源。



当然在这个给予支持的过程中,也有个先后顺序的问题,对于日本、韩国、印尼、印度这样有领土争议的国家,与对于巴基斯坦这类相对友好的国家,还有对于另外一些相对来说关系比较单纯的国家,采取的外交谈判的筹码与要求是有区别的。但无疑,如果我们确定这样一个开放式的支持态度,那么我们的外交回旋余地与筹码空间就会有一个很大的拓展。▲(作者是零点研究咨询集团董事长。)



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