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事先声明,此话题并非对武警不敬,仅仅是一些不只是否称得上的学术探讨。

读了武警8733的“武警到底是不是军人”一文,感觉很好,但对其中一些说法或论点有所不同意见,发表再此,以兹探讨。

1、首先明确“军人”是一种身份。

在我国现行法律中没有直接说明什么是“军人”,在兵役法中第五条中,明确说明“在中国人民解放军服现役的称现役军人”,同时还说明“编入民兵组织或者经过登记服预备役的称预备役人员”。请注意,这里是预备役人员,而不是预备役军人,也就是说预备役人员不是军人,尽管特殊时期如战争时,可征召预备役人员加入现役,成为现役军人。

这种身份是很明确的,不能因为武警的很多特征像人民解放军,那么武警就是军人。

2、兵役法、国防法并没有明确武警是军人。在兵役法只是在附则中指出“本法适用于中国人民武装警察部队”。那么适用兵役法、国防法,甚至适用人民解放军三大条令的就是军人呢?答案当然是否定的,因为在三大条令里明确指出适用三大条令的绝非只是人民解放军和武警部队。在内务条令里明确“本条令是中国人民解放军内务建设的基本依据,适用于中国人民解放军现役军人和单位(不含企事业单位),以及参训的预备役人员”,纪律条令里同样明确“本条令是中国人民解放军维护纪律、实施奖惩的基本依据,适用于中国人民解放军现役军人和单位,以及参战、支前的预备役人员 ”,队列条令“本条令适用于中国人民解放军现役军人和单位,以及参训的预备役人员”,那么参训的预备役人员是军人吗?

3、武装力量人员一定是军人吗?兵役法、国防法以及其它法律都明确指出“中华人民共和国的武装力量,由中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组成。”而民兵在兵役法里明确指出是预备役,前面已经说过预备役人员不是军人。如果认为武警是武装力量就一定是军人的话,那么民兵也是武装力量,也是军人。

4、尽管武警部队与人民解放军有着不可分割的血肉联系,同样承担神圣的使命,但武警仍然不是军人。很多人说内卫部队就是由人民解放军乙种师直接转的,不错,当年的公安、法院、铁道、工程、新疆建设兵团等等都是成建制转的,难道他们还是军人吗?

5、从中央军委来看,也能说明武警不是军人。人民解放军四大军种“陆、海、空、二炮”的海、空、二炮司令员都是军委委员;而人数过百万的武警的司令员并不能成为军委委员,因为其并不是军人。

6、其实武警也分为两大类,一类是武警总部领导的,如内卫、水电、黄金、交通、森林等;一类是公安部领导的,如边防、消防等,称为公安消防、公安边防。仅从边防派出所来说,武警就是警察的身份,也就是说武警就是服兵役的警察。


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