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中断的中美军事交流下月有望恢复的消息让世界松了一口气。日本共同社9月30日称,自从今年年初因为美国对台军售导致两国军事交流中断以来,中美在南海问题和黄海军演又接连发生争执,导致两国关系持续恶化。这次五角大楼发言人拉潘上校宣布,中美海上军事安全磋商机制专门会议将于10月中旬在夏威夷举行,外界普遍分析,这表明中美军事交流关系已度过“冰冻期”,开始走向回暖。

美国军方报纸《星条旗报》9月29日报道,拉潘的发言是正式对外确认中美军事交流关系“回归正常轨道”。此前美国防部负责东亚安全事务的助理部长帮办迈克尔•希弗访华,并与中国国防部外事办公室主任钱利华举行会谈。双方确定两国防务部门将在10月14日至15日在夏威夷举行中美海上军事安全磋商机制专门会议,并将在今年晚些时候在华盛顿举行防务磋商。拉潘还透露,希弗同钱利华还谈到美国防部长盖茨访华问题,但尚没有做出最后决定。他对重启交流后两国军事关系的发展持乐观态度。同时,美国负责东亚事务的助理国务卿坎贝尔也表示,“我们希望能够恢复两国强大、富有活力、精心设计的军事关系。我认为两国此前在军事关系方面曾有过缺失,但现在应当向前进。”

中美将恢复军事交流的消息传出后,迅速引起国际社会的关注。法新社评论称,今年1月美国宣布对台出售64亿美元的武器后,中美军事交流关系迅速被“冻结”。在经历8个多月的“冰冻期”后,两国军事关系回暖,标志着奥巴马政府寻求与中国建立平稳关系的政策的胜利。但由于近期中国与美国的盟友日本在领海主权问题上发生摩擦,美国会继续在人民币汇率问题上要求政府制裁中国,美国防务界对中国军力增长存在很深疑虑。彭博新闻社称,下月盖茨将前往越南河内同东南亚国家的国防部长会面,并可能与中国国防部长梁光烈在河内会谈。此外,美国也十分期待中国国家元首能够在明年1月访美,此时重启两国军事交流可谓恰逢其时。美联社则注意到,9月初美国总统国家安全事务副助理多尼隆及白宫国家经济委员会主任萨默斯的访华之行实现加强美中关系的目标,两人的访问带来了中国愿意在年底之前重启军事交流关系的消息,此时美国防部发言人拉潘的表态是“水到渠成”。

中美军事交流关系因美方对台军售而被迫中止后,美军方高级官员迫切希望恢复中美军事交流。美军太平洋司令部司令威拉德上将向国会表示,希望能够同中国重启对话,并建立成熟的两军关系。他还要求该司令部专门成立研究小组,研究中国军事现代化问题,提供政策建议。盖茨6月前往新加坡出席亚洲安全大会时希望借机实现访华,但遭到中方以“时机不合适”为理由的拒绝,令盖茨十分懊恼。半年多来,尽管中美军事交流限于停滞,但中方也多次表达希望在合适时机重启军事交流的愿望。7月1日,解放军副总参谋长马晓天表示,只要中美一致认为时机合适,中方欢迎美国防长盖茨访华。9月8日,中央军委副主席徐才厚在会见多尼隆时指出,中美两军关系是两国关系的重要组成部分,中方愿与美方保持对话与交流,增进了解、加深互信。

对于美军方的心态,《华尔街日报》认为,美国希望两国的海空力量能够建立一种协调机制,避免双方在太平洋周边地区活动时发生误会。两国更希望建立一种平台来讨论核武力量、导弹防御系统等问题,以避免双方误解对方的战略企图。同时,美方还希望借助军事交流来了解中国军力发展的现状。共同社认为,双方将在新的会谈中就中国海军在南海与东海活动一事交换意见。

一名五角大楼官员认为,美军希望能与中国军方建立交流“框架”,即使未来双方关系再次紧张,两国的军事关系也不至于冻结。然而美国国内政治环境和美国军方对中国军事现代化的疑虑,使未来中美军事交流依然将可能受干扰。《华盛顿邮报》称,中美军事交流在2010年的中断与中美整体关系大环境也息息相关,特别是美国务卿希拉里7月宣称南中国海问题事关美国家利益,更加深了中美之间的裂痕。CNN认为,中美军事交流关系尽管即将恢复,但美国可能将坚持派遣“华盛顿”号航母参加在黄海举行的演习,却不是好消息。路透社则注意到,坎贝尔还暗示,尽管中国有所不满,但美国不会在“华盛顿”号航母的问题上让步,“我们在国际海域的行动具有明确政策,这并不是针对某个国家

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