把握好当下中美俄之间相互制衡的三角关系

9月27日,中俄关系似乎在这一天突飞猛进。中国主席胡锦涛与俄罗斯总统梅德韦杰夫在北京共同出席了中俄输油管道竣工仪式——该石油管道每年将向中国输送1500万吨原油,相当于中国进口原油的7.5%。随后,梅德韦杰夫与中国总理温家宝出席了一系列经济及战略合作协议的签字仪式,涉及原油运输、天然气供应、煤炭、电力、节能、可再生能源与核能等。胡锦涛主席还表示,中国支持俄罗斯提出的启动人民币和卢布直接交易业务这一建议。两国元首一致表示,要努力把中俄战略协作伙伴关系提高到新的水平。

今年以来,中国在亚洲面临的国际环境十分不利。韩国“天安舰”事件后中国的表态让中韩关系转冷,而与之相关的美韩黄海军事演习让中国担心;中日钓鱼岛撞船事件,一下子把中日关系打回到近年少有的冰点;而美国在“重回亚洲”策略下与东盟国家强化合作,又使得南中国海问题变得复杂。必须承认的是,在奥巴马上任之初中美短暂的“蜜月期”之后,中美关系现在仍在低谷之中。

在这种背景下,中俄之间的“亲密接触”很容易被赋予特别的意义。与过去集中于军火、能源和日用品的双边经贸关系相比,中俄此次经贸合作体现了多元性,它也反映出“金砖四国”中的两个重要的新兴经济体,正朝着加强经济和政治联系在努力转变。受到美国压力的中国,会给予与俄罗斯的合作更高的权重;而深受金融危机冲击、在国际上走下坡路的俄罗斯,也需要从与中国的合作中找到一份支持。

中国与俄罗斯能走多近?中国在战略上将如何调整美国和俄罗斯的筹码?说白了,中国在遭到美国的压力时,是否想与俄罗斯提升战略合作伙伴关系,来对付以美国为首的集团?这是当前中国必须考虑的策略抉择。

当下之间,中国不宜过分拔高与俄罗斯的战略协作伙伴关系,不要急于以中俄合作来替代中美合作。中国在这个世界上最重要的国际关系就是中美关系,这个格局恐怕在50年甚至更长的时间内都不会改变。无论是在贸易领域还是投资领域,无论是全球政治还是外交,无论是文化影响还是人员交流,无论是生产制造还是消费,无论是金融还是实体经济,中美关系都是任何双边关系所不能替代的。中国和美国是相互绕不过去的一对重要的利益相关大国。

因此,在目前形势下,中国把握好对俄、对美关系的尺度就有着战略意义。从中俄(中苏)关系、中美关系的历史来看,不论在何种历史背景下,国家利益都应该是国际关系的出发点。上个世纪70年代中美关系的改善,正是在中苏关系交恶的背景下发生的,毛泽东“联美反苏”的策略,也使得苏联对中国的策略发生了重大调整。

据有关人士回忆,在1979年中国改革开放时,党内也有人提议应改善对苏关系。但邓小平对此马上加以否决。邓小平的主要考虑是,当时中国所需资金和技术主要来自西方国家,如果突然改善对苏关系,会严重影响刚刚建立起来的同美国、日本和西欧的关系。邓小平以国家利益而不是以意识形态为出发点来制定外交政策,是极具战略眼光的。

中国、美国、俄罗斯都是大国,对中国而言,这三个大国之间最有利的关系,不是相互对立的二元关系,而是相对稳定的三角关系。当下看来,这是中国在当前国际环境下的基本处世之道。只要抓住了大处,其他的问题都是次要问题。与中美关系相比,中日关系、中韩关系其实都是次要关系。

综合来看,中俄之间的亲密关系是短期策略所需要的,但中俄之间的靠近并不意味着与美国的疏远。把握好相互制衡的三角关系,这是中国最长久的应对之道,也是中国应对当前中美关系暂时低谷的基本策略。只要略加等待,总会柳暗花明

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