市民质疑工资“被增长”

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导读:省人社厅近日公布,长春市去年在岗职工平均工资为30448元,这个数字引争议 市民质疑工资“被增长”   新闻回放:近日,吉林省人力资源和社会保障厅公布了2009年全省各地在岗职工平均工资,长春市2009年在岗职工平均工资为30448元。   30448元,这个数字遭到不少长春市民的质疑,一些读者感觉这一数据与实际收入差距不小,甚至有人称工资“被增长”。职工平均工资是如何统计出来的?为何个体感受与统计数据之间存在差异?这些问题成为关注焦点。   疑问一:数字是哪儿提供的?   释疑

省人社厅近日公布,长春市去年在岗职工平均工资为30448元,这个数字引争议

市民质疑工资“被增长”


新闻回放:近日,吉林省人力资源和社会保障厅公布了2009年全省各地在岗职工平均工资,长春市2009年在岗职工平均工资为30448元。


30448元,这个数字遭到不少长春市民的质疑,一些读者感觉这一数据与实际收入差距不小,甚至有人称工资“被增长”。职工平均工资是如何统计出来的?为何个体感受与统计数据之间存在差异?这些问题成为关注焦点。


疑问一:数字是哪儿提供的?


释疑:省统计局提供的数据信息


“30448元,这可能吗?”昨天看到报道后,一些长春市民打进本报热线电话,连称“被增长”,并纷纷拿自己的工资水平做例证。


“平均工资根本达不到3万多元,能赚1万多就不错了。”市民郎先生说,他给个体户打工,每个月工资才800元。


“我最近两年的工资,没有达到这个水平。”市民侯先生在电信部门工作,年薪没超过3万元。


长春市民王先生说,以30448这个数字计算,平均一个月就是2537元,“现在大学生毕业参加工作,一般每个月才1000多元。就算有挣得多的,但不应该是多数吧?”他认为,如果大家都能挣这个数,“那吉林省就是发达省份了。”


这数字是咋来的?“我们是根据省统计局提供的数据信息。”昨天,长春市社会保险局工作人员表示。


此后,记者联系省统计局相关处室,但办公电话一直无人接听。不过,在吉林省统计信息网上,可以查到“2009年吉林省城镇单位职工年平均工资主要情况”的网页,上面对统计数字调查对象、范围等给出了说明。


疑问二:平均工资咋算的?


释疑:不包括私营企业、个体户,造成数据“被增长”


“这个工资是咋算出来的?”市民的疑问集中在这个问题上。


在“2009年吉林省城镇单位职工年平均工资主要情况”中,给出了详细说明。在岗职工平均工资调查对象包括城镇地区全部非私营法人单位,具体包括国有单位、城镇集体单位以及联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济等单位。


记者注意到,这一统计并不包括私营企业、个体户等。实际上,日前,国家统计局人口就业司司长冯乃林就说过,全国城镇职工平均工资没有把私营单位包括进来。另外,统计部门发布的是平均数,从统计上讲,比较大的弱点就是把差异掩盖了,少量高收入人员的工资增长,就会把低收入者的收入水平带起来。


工资“被增长”,应该是比较形象地反映了工资统计制度这方面的缺陷。


疑问三:平均工资是实际收入?


释疑:福利、津贴、保险、税收都算“工资”


长春市民孙先生说,他和身边的人看到30448这个数字时,第一反应就是:没拿到这么多钱。他想知道,这个平均工资到底是指拿到手的钱,还是包括了单位代缴的保险等部分。


在岗职工工资的统计口径,主要是依据经国务院批准发布的《关于工资总额组成的规定》。工资总额包括六项:计时工资;计件工资;奖金;津贴和补贴;加班加点工资;特殊情况下支付的工资。


此外,工资总额统计的是个人税前工资,包括养老、医疗、住房等个人账户的基金和税金等费用。


疑问四:会影响个人福利吗?


释疑:福利待遇随平均工资浮动,但以不降低居民福利为原则


长春市民王先生说,平均工资水平与老百姓的日常生活密切相关,诸如医疗保险、养老金,都是跟平均工资水平挂钩的。他注意到,今年私营企业的工资纳入到平均工资统计中,“私企的工资水平低于非私营单位,那是不是意味着我们的福利待遇也会降低呢?”


统计部门今年扩大了职工工资的统计范围,增加了对城镇私营单位职工工资数据的公布,而将原“城镇单位在岗职工平均工资”改为“城镇非私营单位在岗职工平均工资”。相关专家表示,发布包括私营单位的平均工资数据后,有关部门将评估其对现行政策的影响,制订相应措施,以不降低居民福利为原则。


■数字


白城比长春


低了1.25万元


数据显示,2009年吉林省城镇非私营单位在岗职工年平均工资为26230元,各地差异较大,最高的是长春30448元,最低的是白城17948元,两地相差1.25万元。


我省各市州去年职工年平均工资


长春市 30448元


吉林市 29299元


松原市 28814元


白山市 23958元


辽源市 22019元


延边州 21634元


通化市 21589元


四平市 19968元


白城市 17948元


长春市近三年城镇非私营单位在岗职工年平均工资为:2007年24190元;2008年26969元;2009年30448元。


2009年吉林省城镇私营单位就业人员年平均工资为14750元,与非私营单位相比,相差11480元。城镇非私营单位在岗职工年平均工资,最高行业为金融业,年平均工资为38849元;最低为农、林、牧、渔业,年平均工资为13667元。


王小野





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