“香港廉政经验”首次走进中央党校

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日前,香港廉政公署社区关系处处长穆斐文在中央党校为全国400余名市级纪委书记讲授《香港打击腐败的经验和成功要素》,这堂被舆论评为“眼前一亮”的课程,标志着“香港廉政经验”首次走进中央党校。


提问纸条厚厚一沓


回忆起在中央党校的讲课经历,穆斐文的第一感觉是“时间太少”,她说:“因为时间关系,我只简单地介绍了廉政公署的工作和使香港廉政成功的元素。”课上最后的提问环节,纪委书记们采取了大学里传统的递纸条方式,穆斐文收到了厚厚一沓纸条,“至少有几十张”,原计划从14时30分到16时30分两个小时的课程,拖堂长达半个多小时


纸条中有些问题不谋而合,内地纪委书记们最感兴趣的问题包括,“对现在国家推行廉政的看法”“香港成功元素最重要的部分是什么”“查案的手段”“公务员廉政教育问题”等。


穆斐文说,内地制定的一些法规在细节上比香港更严格,如近日印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,不仅规定需上报领导干部的情况,还需上报配偶和子女的有关事项。她说:“这个规定非常严格,在香港是不需要上报配偶和子女的情况,我可以看出国家的决心。”


政府决心公民信心


在课上回答香港廉政成功最重要元素这一问题时,穆斐文认为是政府的决心和公民的信心。她介绍,香港廉署在1977年时面临非常大的危机,因为初期廉政公署查出的案件中很大一部分是警务人员,当时警务人员上街游行反对廉政公署,如果政府没有决心,面对困难的时候就废掉了廉政公署,那永远达不到现在的成绩。


穆斐文特别强调了香港廉署对于外逃贪污人员的态度:“不惜一切代价要带回到香港法庭上。”


反贪实行“零容忍”


做手术前给医生递上一个红包,为了孩子升学送老师礼物,这些看似平常的潜规则,在香港则属于违法行为。穆斐文认为,在现在的香港,贪污已经不是一个问题,香港已经形成了全民反贪的良好社会氛围,其中香港反贪实行“零容忍”起了非常关键的作用。


穆斐文在宣传廉政政策时,经常提到的一个案子就是邮政人员索贿案,主要涉及一名邮政人员春节发放信件时,主动向住户家中佣人两次说起“恭喜发财”,并问佣人是否转达给主人,最后佣人向他送上了几块钱的红包,结果是这名邮政人员被控告收受利益罪成立。


2009年,穆斐文开车时遇到了一件小事,一名交通警察处罚了两名违规司机,但还有两名违规司机没被拦下,后有多名看到的市民向廉署投诉,怀疑这名警察与被放过的违法司机认识。她说:“破获上千万上亿元的大案让人振奋,但是哪怕涉案金额只有几元十几元也不放过,香港正是对贪污零容忍,才让全民有信心,每个人都可以是廉政监督员,建立了邪不压正的风气。”


(据《深圳特区报》报道)

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