世界最高社保缴费比例应用之于民


中国的社会保险缴费在181个国家中排名第一。中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%,有的地区甚至达到50%,这一比例超过了世界上绝大多数国家。这是清华大学教授白重恩的研究发现


社会保险被称为“第二财政”,虽然被用于民众养老、失业、医疗等方面,但仍然具有税收性质。如果社保缴纳比例过高,对民众来说,就是一笔沉重负担,占工资比重近四成的费率,自然会影响到公民消费,进而影响到生活质量。同时,这也会给企事业单位带来沉重的压力,不利于企事业单位的发展。更何况,对这笔巨大的资金如何使用,民众还有不知道、不明白的地方,一些地方滥用社保资金进行投资和挪作他用。


社会保险缴费纳费比例为何如此之高?这有历史的因素。不过,随着国家所拥有的财富越来越多,就有必要适时调整。过高的社保费率,反映了社保制度存在的缺陷,也反映了国内财政收入分配制度不尽合理。国家财政收入一直高于GDP增长速度,但对社保的投入一直不曾提高,这自然就会要求企事业单位和个人缴纳比例要高些。而国内对社保的欠账一直很多,据报道,社保资金缺口至少10万亿。原来投入就不高,现在还有这么大的缺口,这实在说不过去。并且,从深层次看,现在阻碍社保全国统筹的问题,各地差距较大,也需要国家层面加大投入和统筹力度,不能靠各地企事业单位和民众去“均贫富”。


现在,调整收入分配不合理的制度,已经箭在弦上,而要国强民富,调低社保比例,则也是重要的民生举措。要改变这种不合理的局面,一是国家要加大投入,将扶持不良国企和冲销银行呆坏账的资金,调整到社保投入上来。二是将国企结余的大量利润转移到社保账户中来,取之于民,用之于民。

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