外媒:希拉里亚洲行 逼中国入死角

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正在韩国访问的美国国务卿希拉里和国防部长盖茨,21日上午联袂访问位於韩朝军事分界线附近的非军事区(DMZ),韩国外交通商部长官柳明桓和国防部长官金泰荣陪同前往,4位部长史无前例同访DMZ,下午又启动首次外长、防长「2+2」会谈,分析指意在震慑朝鲜,彰显坚实的美韩同盟关系。



重踏克林顿足迹美国前总统克林顿1993年访韩时,曾访问距离军事分界线(MDL)仅25米的奥乌勒哨所。事隔17年,希拉莉以国务卿身份再访哨所,成为话题。奥乌勒哨所是DMZ最具战略价值的岗哨,天气晴朗时,可以观测到朝鲜开城工业园。



4位部长下午在汉城举行「2+2」会谈,其後发表联合声明,警告朝鲜不要对韩国采取进一步的攻击或敌对行为,否则将招致严重後果。美韩还敦促朝鲜对「天安舰」事件负责。两国决定,将於未来数月在韩国东部和西部海域举行一系列联合军事演习。



本次「2+2」会谈由韩国总统李明博与美国总统奥巴马去年11在汉城商定举行,目的是为纪念朝鲜战争60周年,并加强韩美同盟关系。两国部长决定,将根据去年6月李奥二人会晤时通过的《韩美同盟未来展望》,发展「双边、地区性和全球性的」韩美同盟合作关系。



对此,英国《金融时报》分析指出,美国国务卿希拉里在外交上的人气,早就超过总统奥巴马,她的外交实权也日益增强。可以说,希拉里的外访行程,直接显示了美国外交战略重心所在。在她以往的亚洲行中,除了走访印尼这类象徵性的访问,只要涉及具体政策的亚洲行程,重点几乎都放在中国,其中包括她率领美国十几个部门参加美中战略与经济对话的那次访华。



但希拉里眼下的亚洲之行,却与往常截然不同。这一次她过中国而不入,但整个行程中,又处处充满了中国的影子,或者说,处处与中国暗自较着劲。



首站是阿富汗。希拉里在那里参加了阿富汗战争八年来最为重要的一次国际会议。在这次会议上,阿富汗总统卡尔扎伊终於提出了时间表,即在2014年由阿富汗政府和军队接管所有的军事行动与国家安全。美国的姿态很明确:阿富汗战争不同於伊拉克战争,这是联合国旗号下的「正义之战」,北约盟国和国际社会应该支持。谁都不知道,阿富汗的时间表到底有多大成功的可能。但卡尔扎伊的表态本身,以及这次参加会议的国家之广泛,表明希拉莉的斡旋能力不容小看。



《金融时报》称,有人说,阿富汗问题与中国关系不大,其实不然。美国很希望中国介入阿富汗,甚至有评论认为,美国不惜抛出阿富汗具有价值亿万矿藏的资源情报,相当大的原因是希望诱惑中国参与阿富汗事务,缓解盟国纷纷表态撤军导致的「崩盘」危机。中国处於两难境地:参与阿富汗事务,有违中国一贯反对用战争(哪怕是在联合国的旗号下)解决国际争端的立场。但中国如果被排除在阿富汗事务之外,美国一旦在阿富汗站稳脚跟,就好像在中国战略武器部署地区,架起了一架监察望远镜;同时,中国也难以获得阿富汗重建的资源分配。



希拉里意在中国阿富汗之後是巴基斯坦。巴基斯坦是中国的传统盟友,也是中国牵制印度、在南亚次大陆发挥影响力的一张王牌。虽然希拉里走访巴基斯坦的主要目的是为了打击拉登的基地组织,以及在阿富汗边境掐断塔利班的後路,但反恐之外,希拉里可以平衡中国对巴基斯坦的影响力,加重美国在调解印巴矛盾上的话语权,收获美国在南亚次大陆的地缘政治利益。



《金融时报》称,巴基斯坦之後,就是希拉里此次亚洲之行的「战略重点」,即访问韩国汉城,落实美韩军事演习以及对朝鲜施压。



围绕着在敏感的黄海海域的军演,中美之间已经多次过招。希拉里此次韩国之行,可谓正式摊牌,针对中国的意味不言而明。为了强调这次韩国之行的重要性,美国国防部长盖茨罕见地与希拉里同时出访亚洲,并在汉城交汇,与韩国进行「2加2」外交国防小峰会。



当然,从国际公关的角度出发,美国不想让世界认为,它是在逼中国进入「死角」,加剧东北亚的不稳定局面,因此在军演上把核动力的航空母舰安排在日本海,而非黄海。与此同时,希拉莉也没有安排日本行程,避免让外界造成美日韩围堵中国的印象。当然,这一安排也间接表达出美国对日本民主党疏远美国政策的不满。



《金融时报》指出,在联合国主席声明发表後,中国希望尽快翻过天安舰事件一页,以朝鲜重返六方会谈为最终目标,设定朝鲜半岛的新议程。但是,韩国在美国的支持下明确表明,在天安舰风波有明确结论之前,汉城不会重返六方会谈,显然与中国存在分歧,也再度为美韩坚持大规模联合军演提供正当性与迫切性。与此同时,美国太平洋军区司令此时又公开发言,批评中国因为台湾军售问题而断绝与美国的军事往来对话「不成熟」,增加了这个地区中美摩擦的危机,将部分责任推到了北京头上。

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