落马区长出狱后在水库堤坝上建别墅


落马区长出狱后在水库堤坝上建别墅


落马区长出狱后在水库堤坝上建别墅

新华网南京7月18日电 (“新华视点”记者石永红)江苏省镇江市京口区一座水库的堤坝上,两座超规划建设的别墅违规“矗立”了近1年之久。在当地媒体报道之后,违章建筑虽被拆除,但别墅是何人所建?又是如何建成的?“新华视点”记者对此进行了调查。


落马区长刑满办公司 铲低水库堤坝建别墅


记者在京口区象山镇境内的西山水库上游看到,距这个国家注册水库西南侧约200米处,有一处面积六七百平方米的小型水库。水库地处丘陵山区,三面环山,环境优美。但在100多米长的堤坝上,两处被拆毁别墅的“残垣断壁”裸露着水泥和钢筋,令人触目惊心。从堤坝一头残留的“原土”痕迹看,堤坝的主体被铲低了约1.5米。


据住在水库附近的一名村民介绍,水库坝上的这两座别墅去年6月份建成,建筑面积各400平方米左右,除客厅、卧室外,还设有车库。


京口区提供的材料显示,2007年8月,西山水库管理所与镇江市乔老爷文化产业发展有限公司签订了为期30年的租赁新庵水塘的协议。2008年12月,该公司请西山水库管理所出面,以管理用房名义申报建房,产权归该公司所有,取得了编号为“镇京建2008020(临时)”的《建设工程规划许可证》。许可证载明,建筑为一层,为临时建筑,砖混结构,面积1092平方米,遇到国家建设及拆迁必须无偿拆除。然而该公司无视规定,兴建了两幢二层违规建筑,且建筑地点不在规划定点范围之内。


乔老爷文化产业发展有限公司到底有什么背景?记者调查了解到,该公司于2005年6月注册成立,注册资本200万元,其总经理沈柯章曾任京口区区长。2001年沈柯章因向时任京口区委书记秦光华夫妇行贿,并挪用公款50万元给秦光华妻子承包的公司从事经营活动而被一审判刑9年,后经向江苏省高级人民法院申诉,改判为两年,出狱后开办公司。


水利部门责令停工 违规别墅依旧“挺立”


实际上,2009年6月,别墅作为违章建筑即被举报。京口区水利局一名负责人表示,去年6月,京口区水利局即向象山镇防汛抗旱指挥部发文指出:“西山水库是我区唯一国家注册的水库。近期库区出现了一系列严重违反《中华人民共和国防洪法》和《江苏省水利工程管理条例》等法律法规的管理问题,请你部迅速查明下列问题,并按照相关规定整改到位。主要涉及:副库坝脚外压渗平台被附近农户违法侵占;近期正在违法建设的多幢独立别墅;蓄洪区土地对外承包种植等。”


京口区水利局水利科科长张建介绍,水利部门还曾多次前往现场责令停工并发放了停工通知书,前往现场的工作人员甚至与施工人员发生了冲突。象山镇党委书记李牧也表示,当时工程开工时,镇里就曾派人赶到现场进行阻止,且下发了停工通知。


京口区水利局提供的材料显示,由于施工方拒绝执行停工通知书,最终建成两幢独立别墅,总面积约1000平方米。


违规别墅虽被拆更多问题待查清


7月6日,当地媒体报道了这一堤坝上建违章别墅的事件,引起了镇江市京口区的高度重视。京口区委、区政府在第一时间召集了象山镇及水利、规划、城管、建设、国土等部门专门研究部署,7日上午,京口区有关负责人带领由城管、公安、司法、综治等部门组成的执法队,使用3辆大型挖掘机,对两幢别墅进行了拆除。


违章建在堤坝上的别墅虽已拆除,但两幢别墅为什么能以临时建筑的名义在堤坝上建成?沈柯章作为一家民营企业的负责人,为何能以“西山水库管理所”的名义申报临时建筑?违章建筑建成后,京口区规划局、住建局等部门为什么没有及时发现处理?这些部门在此次事件中应当承担什么责任?违章别墅修建过程中是否存在其他问题?


针对这些问题,京口区政府表示,正组织力量对违法建设事件作进一步深入调查,同时按照水利专家意见,着手对新庵水塘的坝埂进行就地平整,种草植树,涵养水源,防止水土流失。待违建事件彻底查清后,将依照具体事实,对照有关规定,对涉及的有关责任人进行定性处理。