200万元罚单能否杜绝“蒜你狠”“豆你玩”

“蒜你狠”也好,“豆你玩”也罢,就有一些人捏造、散布涨价信息,恶意囤积,哄抬价格,牟取暴利。买的不如卖的精,吃亏的,终究不是买空卖空“炒蒜炒豆”者,而是柴米油盐“炒蒜煮豆”者。


针对疯狂的大蒜辣椒和绿豆们,国家发展和改革委近日出台规定,对于扰乱重要商品(包括服务)市场价格秩序的,要没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处20万元以上200万元以下的罚款。


实际上,管价格,已有武器。价格法、反垄断法、价格违法行为行政处罚规定、禁止价格欺诈行为的规定等,已经搭建起了较为完善的法律法规体系。再次出台规定,把罚款最高限额提高一倍,提高价格违法成本,相信能止住一些可能正在伸向某种必需品的幕后黑手。


涉及民生问题,管住一些小宗农产品的价格确实应该。然而,价格波动,成因复杂。生产有季节性,消费却常年存在;生产区域有限,销售却在全国。流通渠道、市场信息、服务供给的不对称等,使得农产品价格稳定性差。所以,一个风平浪静的市场,一张价廉物美的餐桌,并不是单靠罚款就能得到的,还有一系列其他问题,应该纳入考虑范畴。


虽然最高200万元的罚款,被寄予厚望。但是,与炒豆炒蒜的利益比起来,仍只是小巫见大巫。在这样的情况下,可能会绿豆降价,黄豆飞涨,执法变成灭火,最终效果有限。“重利之下,必有勇夫”,如何更好地执行政策,调控市场,仍需进一步思考。


发改委也曾明确规定:各级价格主管部门要“严格区分成本推动正常转嫁与借机哄抬价格的界限、区分企业自主定价与串通涨价的界限、区分价格信息服务与操纵价格的界限”。明目张胆的乱涨价容易查出,但哄抬价格花样百出,天气造成的运输困难、过去价格低廉造成产量不足等等,都可能成为“策略涨价”,如何区分其中界限,正考验有关部门的能力。


而且,农产品的电子交易,也是价格调控带来新挑战。大蒜、绿豆等的电子交易市场,采用类似期货运作模式,投机性严重。尤其是大蒜、绿豆这样的农产品,产地集中、产量较小、易于保存,所以交易更容易被操纵。这不仅可能带来内幕交易,还可能干扰到正常的现货市场价格。规范电子交易市场的运营,与罚款同样重要。


价格调控,确实有难处。价格关乎市场,调控则关乎政府。包括罚款在内的严格管理手段,很多时候都只是治标的问题,这里囤积居奇处罚好了,那里可能又出了哄抬物价。“一事一议”的方式,无法从根本上改变农产品市场价格不稳定的格局。


所以,一方面是形成统一的市场平台,通过一个正常运作的市场,进行自发调控,通过电子化等现代技术,进行有效监管。同时也需要扩大生产,加大财政对农产品的反哺,增强农业产业化程度,从源头上解决农产品匮乏带来的“涨声一片”。

猜你感兴趣

更多 >>

评论

评 论

更多精彩内容